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国家开发银行办公厅


国家开发银行实行贷款项目情况通报制度的实施办法
国家开发银行办公厅



为了加强我行与国家综合经济部门、行业部门、地方政府及各代理行的联系，共同做好对贷款项目的管理和监督，促进贷款本息的回收，在各业务局开展对有关方面情况通报工作的基础上，建立规范的国家开发银行贷款项目情况通报制度，具体实施办法如下：
一、情况通报的对象、内容和方式
情况通报的对象主要为国家综合经济部门、行业部门、地方政府和各代理行。
1．对国家计委、经贸委等部门的情况沟通，一般通过抄送项目资金配置计划、项目评审计划和贷款委员会的项目审议纪要等方式进行。必要时可通过上门走访、座谈等形式沟通交流。
2．对行业部门主要是通报本行业的项目资金到位情况，中央项目贷款本息回收情况，项目情况中存在的重大问题，及需行业部门帮助协调解决的问题。
3．对地方政府主要是通报所辖范围内我行信贷资产总体状况，贷款本息的回收情况，在建项目存在的突出问题（配套资金严重不到位、项目资金被挪用、欠息严重、超概突出等），已建成项目存在的重大问题（还款意识差、产供销环节有问题、地方政府原承诺的政策不到位等），企
业改组改制和资产重组对我行信贷资产造成影响的问题（假破产真逃债、资产重组未经我行同意、用我行贷款作资本金入股、企业改制及上市使我行债权悬空等）。
对地方政府的情况通报要提出需政府出面协调解决的具体意见。
4．对代理行总行及省市分行主要是通报所代理项目的贷款本息回收情况，代理项目中存在的重大问题，委代业务中存在的问题等。对代理行总行及省市分行的通报应提出需要改进的工作及要求协调解决的明确意见。
二、情况通报工作的分工
1．对国家计委、国家经贸委情况沟通由综合计划局负责，一般可定期进行，如遇重大问题，还应专题交流协商。
2．对行业部门（包括行业性总公司和跨地区国家大型企业集团）的情况通报，由评审局负责联系。情况通报的内容及方式要根据各行业部门机构改革后的职能分别确定。
3．对财政部的情况沟通和各代理行总行的情况通报由财会局负责，一般可定期进行。
4．对地方政府及区域内的国家大型企业集团的情况通报由各信贷局负责，可采取定期和专题相结合的方式进行。
5．对代理行省市分行、经办行情况报通由各信贷局负责，可采取日常交流和专题通报相结合的方式进行。
三、做好情况通报工作的要求
1．加强协调配合。行内有关部门之间对情况通报事项应相互沟通，对重大情况通报，主办部门应事先征求相关部门的意见，情况通报的文函形成后主办部门应发送相关部门，以利行内协调配合，共同实施收贷挂钩，收评挂钩和以贷促收等项工作。
2．及时跟踪反馈。定期通报一般不要求反馈情况。专题通报要有信息反馈，通报发出后，应有专人跟踪，并要求对方有正式回复意见，时间一般不超过一个月。对答复意见，主办部门应及时研究，并视情况向行内相关部门通气，重大情况应及时向行领导报告。
3．注重工作实效。情况通报是加强信贷管理的辅助手段，应从实际工作需要出发，注重实效，切忌流于形式。在情况通报中对于还本付息存在问题突出的地区和贷款项目，在通报情况的同时，应提出解决问题的意见和要求。
各部门在情况通报中要加强保密观念，对于涉及保密方面的内容不在通报中出现。



1998年7月16日
辽宁省沈阳市人民政府


关于印发《沈阳市青年岗位能手管理办法》的通知
沈阳市人民政府


通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《沈阳市青年岗位能手管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九六年一月十六日

沈阳市青年岗位能手管理办法

第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的客观需要，进一步调动广大青年职工学技术、学业务的积极性，鼓励青年职工岗位成才，培养和造就社会主义现代化的合格建设者，根据国家、省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称青年岗位能手，是指具有良好的思想政治素质，热爱本职工作，立足岗位努力钻研科学技术和业务，在理论知识和实际操作技能等方面达到相应要求，并在岗位上做出突出贡献的青年职工。
第三条 本办法适用于本市国家机关及各企事业单位（以下简称单位）35周岁以下的青年职工。

第二章 对青年岗位能手的培养
第四条 各单位要高度重视青年岗位能手的培养工作，广泛开展旨在提高青年职工的思想政治素质和技术业务素质的活动，通过建立和完善各级青年岗位训练指导中心，抓好青年职工的岗位培训、岗位技能、岗位文明及岗位效益等关键环节，使广大青年职工在实际工作中学技术、长才
干。
第五条 把培养青年岗位能手工作与本单位发展需要有机地结合起来，确定青年职工在本岗位上应达到的标准，量化活动指标，并分解到不同岗位，通过岗位达标竞赛予以实现。
第六条 对青年职工的业务技能培训，要做到上岗前培训、考工前培训，并可利用工余时间，妥善地开展经常性的岗位培训；各单位要根据产品结构、产业结构的调整、生产经营和各项事业发展的实际需要，坚持对青年职工进行一定数量的职业技能或岗位培训，培训考核成绩作为青年
职工晋升岗位技术等级和评聘专业技术职称的依据之一。
第七条 各单位要选拔政治觉悟、技术业务水平高的同志，通过“师徒结对子”、签订责任状等方式，明确双方责任，对青年职工进行思想教育和技术业务传授。对在此项工作中做出突出成绩的个人，予以一定的物质奖励。
第八条 开展以小革新、小发明、小建议、小设计、小改造为内容的科技“五小”活动，充分发挥青年职工的聪明才智；市里每两年评选一次青工“五小”成果，开展一次“青少年创造发明大奖赛”。
第九条 坚持开展青年职工“岗位练兵比武”活动，不断扩大活动的覆盖面，为青年职工学习技术、钻研业务创造条件；市里每两年举行一次“青年职工岗位技能竞赛”。
第十条 根据国家《工人技术等级标准》和有关专业技术标准，定期对青年职工进行技术业务考核，还要对其劳动态度、劳动定额、产品（服务）质量、日常表现和安全生产等内容进行综合考核。每次考核成绩都要归入本人档案，作为晋升技术等级或评聘专业技术职称的重要依据。
第十一条 各单位要支持青年职工参加各种形式的本专业、本岗位方面的进修学习，并要保证必要的学习时间。
第十二条 各单位要重视青年知识分子的继续教育，积极为他们参加培训、课题研究、技术交流、发表学术论文等提供必要的时间和经费保证。

第三章 青年岗位能手的奖励
第十三条 对青年职工，特别是对生产第一线、艰苦岗位上的青年职工，经过政治思想、工作态度、职业道德和业务能力、工作成果的综合考核，成绩突出者可授予荣誉称号，给予物质奖励，在技术等级晋升、职称聘任、选用干部、学习深造等方面予以优先。
第十四条 对努力钻研岗位技术知识，理论水平和操作技能有明显提高，并胜任本职工作的学徒工，经考核可提前转正定级。已定级的青年职工，经本人申请和组织推荐，可参加高一级的技术考核。
对在“青年职工岗位技能竞赛”中取得规定名次的青年职工给予晋升一级技术等级的奖励。
第十五条 对在本岗位做出突出贡献的青年职工授予“青年岗位能手（标兵）”荣誉称号，并可享受同级先进生产者或先进工作者待遇。对获得“青年岗位能手（标兵）”称号者，在转正定级、考工定级、晋升岗位技能工资、评聘技师（专业技术职称）、住房分配等方面给予优先，并
可安排疗养、休假、参观、游览等。
第十六条 各单位评选先进时，青年职工所占比例应不低于青年职工所占单位全体职工总数的比例。
第十七条 对获得市级“青年岗位能手（标兵）”称号者，在必要的理论和实际业务考核合格后，可晋升一级技术等级；有专业职称者，可优先申报高一级专业、技术职称。在考评工人技师时，对达到标准且成绩优异的青年职工，可按有关规定予以晋升。
第十八条 对能够坚持自学本岗位专业知识取得相应学历并获得县（市）、区、局以上“青年岗位能手”称号，其学习费用单位可予以报销。
第十九条 对在青年“五小”活动中取得优秀成果，或提出有价值的合理化建议的青年职工（包括获得国家级、省级和市级优秀成果者），各单位应按有关规定给予奖励。
第二十条 要从有利于各单位长远发展的战略高度，重视跨世纪青年学术带头人和技术带头人的培养，努力为青年优秀科技人才、特别是拔尖人才创造良好条件。要对取得重大科技成果并创造显著经济效益的青年知识分子予以重奖。
第二十一条 青年职工在杜绝重大人身事故、火灾事故、重大质量事故、节约利废、保护公共财产等方面做出突出贡献，有关部门应授予相应的荣誉称号，给予物质奖励。

第四章 青年岗位能手工作的管理
第二十二条 各单位要把培养青年岗位能手工作纳入发展规划和目标管理体系，以保证此项工作落到实处。
第二十三条 各单位可成立青年岗位能手活动指导委员会（或领导小组），领导本单位开展青年岗位能手活动，其组织可由单位主管领导负责，由团委、劳资、人事、财务、教育、科技等部门的人员组成。各部门应按各自分工做好工作。
第二十四条 市劳动、人事、经贸、科技、财政等部门，在各自的职责范围内，要积极为青年岗位能手活动创造条件，做好有关工作。
第二十五条 各单位可按照35周岁以下青年职工占职工总数的百分比，从职工教育经费中提出相应比例的资金作为青年岗位能手活动日常经费。

第五章 附 则
第二十六条 本办法所列奖励条款，适用于各单位固定职工和两年以上的合同工。
第二十七条 各单位可依据本办法，结合实际，制定青年岗位能手管理的实施细则。
第二十八条 本办法由市政府法制办公室负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行，《沈阳市鼓励青年职工岗位成才暂行规定》（沈政发〔1991〕35号）即行废止。



1996年1月16日