中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》的通知
中国建设银行
中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》的通知
1995年9月5日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为完善储蓄所服务功能，满足广大储户的实际需要，切实增强我行储蓄网点的市场竞争力，根据国务院《储蓄管理条例》和中国人民银行《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》，总行决定在全行有条件的储蓄所柜陆续开办个人定期储蓄存款存单抵押小额人民币贷款（以下简称储蓄小额抵押贷款）业务。现将总行制定的《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》发给你们，请遵照执行。并将有关事宜通知如下：
一、开办储蓄小额抵押贷款，是完善储蓄网点业务功能，建立市场业务一体化，发展综合性、多功能网点，实行储蓄所“存、放、汇、代一条龙”服务的重要举措。各行要本着积极稳妥的原则，选择存款余额在1，500万元以上，并配备有5人以上，内部管理较好的储蓄所柜进行试点，总结经验，逐步推开。
二、各级储蓄管理部门必须切实加强管理，培训人员，严密手续，按程序办理。要充分发挥稽核审计、事后监督部门和检查辅导员的作用，严格检查各储蓄所柜每笔贷款的发放、回收情况，确保储蓄小额抵押贷款业务的健康发展。
三、储蓄小额抵押贷款利率，按流动资金贷款利率执行。原则上可上浮20％，具体上浮幅度，由各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行根据当地实际情况自行确定。
四、关于今年的储蓄小额抵押贷款指标，鉴于年度计划已作安排，可由各分行从已下达的信贷收支计划中自行调剂解决，总行不再专项分配下达。年终各行的流动资金贷款余额必须控制在计划之内，不得突破。
五、各行在办理储蓄小额抵押贷款业务的过程中，对发生的问题要及时研究解决，并随时报告总行筹资储蓄部。
附：中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为满足广大储户的需要，根据国务院《储蓄管理条例》和中国人民银行《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》以及《中华人民共和国担保法》的规定，建设银行特开办个人定期储蓄存款存单抵押小额人民币贷款（以下简称储蓄小额抵押贷款）业务，并制定本实施办法。
第二条 储蓄小额抵押贷款，是建设银行对在本行开户存款的储户，以未到期的定期储蓄存款存单作抵押，从储蓄所柜（指储蓄所、储蓄专柜和联办所，下同）取得一定金额的贷款，到期归还贷款本息的一种存贷结合业务。
第二章 贷款的对象、原则和条件
第三条 储蓄小额抵押贷款，只对中华人民共和国境内居民个人开办。作为抵押品的存单，仅限于整存整取、存本取息、华侨人民币、大额可转让定期储蓄存单和外币定期储蓄存单。零存整取、整存零取定期储蓄等不办理抵押贷款。
第四条 储蓄小额抵押贷款，坚持“先存后贷，存单抵押，到期归还，逾期扣收”的原则。
第五条 对持有非建设银行储蓄所柜开具的储蓄存单，不得发放储蓄小额抵押贷款。
第六条 开办储蓄小额抵押贷款业务的储蓄所柜，需报经当地人民银行批准后，方可对外办理此项业务。
第七条 借款人申请储蓄小额抵押贷款的基本条件是：
一、在建设银行开户存有一定数额的定期储蓄存款。
二、持有建设银行开具的足以抵偿借款金额的本人名下储蓄存单作为抵押。
三、提供借款人的居民身份证。
四、保证按期偿还贷款本息。
第三章 贷款的期限、金额和利率
第八条 储蓄小额抵押贷款的期限，根据存单的期限具体确定，不得超过抵押存单的到期日，且最长不超过一年。若用多张存单抵押，可按距离到期日时间最近者确定贷款期限。
第九条 每笔储蓄小额抵押贷款的额度，起点为1，000元，最高限额为10万元。具体按不超过抵押存单面额的80％（外币存款按当日公布的外汇（钞）买入价折成人民币计算）掌握发放。
第十条 储蓄小额抵押贷款利率，按同档次流动资金贷款利率确定，不足6个月的，按6个月贷款利率确定，利随本清。贷款提前归还，按原定利率和实际借款天数计算。如遇流动资金贷款利率调整，在贷款期限内本贷款利率不变。
第十一条 储蓄小额抵押贷款以一次为限，且不办理展期。
第十二条 储蓄小额抵押贷款发生逾期时，凡逾期在1个月以内（含1个月）的，自逾期之日起，应在原定合同规定利率的基础上加收20％的利息。
第四章 贷款的申请、发放
第十三条 储蓄小额抵押贷款，必须向开户存款储蓄所柜申请办理。如开户存款储蓄所柜未开办此项业务，应直接到其管辖行（指县、区支行或办事处，下同）储蓄管理部门提出申请，在管辖行指定的储蓄所柜办理手续。
在已实行定期储蓄通存通取的行所，借款人亦可向县、区支行（或办事处）所辖范围内的其他联网储蓄所柜申请办理储蓄小额抵押贷款。但一般不得跨支行提出申请。
第十四条 申请储蓄小额抵押贷款时，应填写《储蓄小额抵押贷款申请书》（见附式一），并向储蓄所柜提供借款人本人名下的有效定期存单和居民身份证，方可受理。任何人不得用他人的存单作抵押申请贷款。
凭印鉴或密码支取的存单作为抵押时，借款人必须向储蓄所柜提供预留印鉴或密码，否则储蓄所柜有权拒绝办理抵押贷款。
第十五条 储蓄所柜经办人应严格审查核对储蓄存单和底卡帐，确认存单真伪、是否已挂失，验看储户身份证，复核申请书借款金额、期限和借款人姓名、住址、预留印鉴及密码等。无误后，登记“抵押存单登记簿”，并给借款人出具抵押品保管收据。由储蓄所长在申请书上签署意见后，连同存单一起报管辖行储蓄部门审批。
第十六条 管辖行储蓄部门依据事后监督副本帐对贷款申请书和存单有关内容进行审核。无误后报主管行长审批，然后，由储蓄部门与借款人签订《借款合同》（见附式二）和《储蓄存单抵押协议》（见附式三）各一式三份，签开《储蓄小额抵押贷款通知书》（见附式四）一式两联，一联留存登记业务台帐，一联连同两份借款合同、储户存单和抵押协议一并交申报储蓄所柜发放贷款。
第十七条 储蓄所柜收到管辖行储蓄部门送交的借款合同、抵押协议和通知书后，抽出存单和底卡帐，加盖“已作贷款抵押”戳记，将存单放入钱箱入库保管。然后将借款合同和抵押协议各一份交借款人收执；根据一联通知书填制有关记帐凭证，登记有关存款和贷款帐户。
第五章 贷款的会计核算
第十八条 储蓄所柜办理储蓄小额抵押贷款业务，应设立“478储蓄小额抵押贷款——存单抵押贷款户”（本贷款科目，储蓄所柜核算时，可作为一级科目使用。但在与管辖行会计部门并表时，必须将其列入“478其他贷款”科目）、“851利息收入——贷款利息收入户”，分别核算储蓄小额抵押贷款的发放、回收以及利息收入情况。
第十九条 储蓄所柜对于收到的借款人抵押存单，应设立表外科目“代保管有价单证及物品——抵押存单户”核算，并设立“抵押存单登记簿”逐笔登记，以反映抵押存单的保管和提取情况。
第二十条 开办储蓄小额抵押贷款后，应在“储蓄营业日（月、年）报表”中增加相应的项目，随时反映该项贷款的发放、回收情况。其中：“851利息收入”，在“855手续费收入”项目上增加一行；“478储蓄小额抵押贷款”，在“518现金”项目上增加一行。
第六章 贷款的担保、回收
第二十一条 储蓄小额抵押贷款实行有效存单抵押担保。凡所有权有争议或已作担保的存单均不得作为抵押品。如发生用上述存单抵押，产生的不良后果由借款人全部负责承担。
第二十二条 存单在抵押期内，借款人不得申请挂失。如有挂失行为，储蓄机构有权处理其抵押存单。
第二十三条 储蓄小额抵押贷款，应按合同规定的期限偿还。可一次或分次偿还，也可提前偿还。还清本息后，借款人凭抵押品保管收据，取回被抵押的储蓄存单。
第二十四条 储蓄小额抵押贷款逾期，在1个月以内（含1个月）的，储蓄机构将按规定加收利息；超过1个月时，储蓄机构有权处理抵押存单，用于抵偿贷款本息。
第二十五条 如抵押存单未到期而用于抵偿贷款本息时，储蓄所柜应按提前支取处理。对抵偿后的剩余部分，可按原定利率和存期开给新存单。
第七章 贷款的管理和统计
第二十六条 储蓄小额抵押贷款归口储蓄部门进行管理。其发放计划，应纳入全行信贷收支计划。
第二十七条 储蓄小额抵押贷款指标按总行信贷计划执行。各行在发放此项贷款时，要严格执行总行下达的计划，不得突破。
第二十八条 各级储蓄部门应加强储蓄小额抵押贷款的管理，培训现有储蓄人员，建立相应的贷款业务台帐、专项旬报制度和内部考核制度，及时准确地向计划、信贷、统计、稽审等部门报送报表和有关情况。并定期对储蓄所柜发放、回收储蓄小额抵押贷款的情况进行检查。
第二十九条 储蓄小额抵押贷款的合同、台帐和会计核算资料，应指定专人按规定妥善保管。
第八章 其 他
第三十条 抵押存单，在存期内应按正常存款利率计息，如需提前支取或逾期支取时，按《储蓄管理条例》和人民银行的有关规定计息。存本取息定期储蓄存单用于抵押后，停止取息。
第三十一条 若借款人不慎将已抵押存单保管收据丢失，可向原办理储蓄小额抵押贷款的储蓄所柜申请挂失，其处理手续可比照储蓄存单挂失的有关规定办理。
第三十二条 受理储蓄小额抵押贷款，应妥善保管借款人抵押的储蓄存单。如因保管不善造成丢失或损坏，由储蓄所柜承担责任。
第三十三条 借款人死亡，其财产合法继承人依法办理存款过户和继承手续，必须继续履行原借款人签订的借款合同。如无继承人履行合同时，储蓄所柜有权于贷款到期时处理抵押存单，用于清偿贷款本息。
第三十四条 本办法由中国人民建设银行总行负责解释，自1995年10月1日起执行。各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行可据此制定实施细则，并报总行备案。
附式：一中国人民建设银行储蓄小额抵押贷款申请表
编号：
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| 借款人 | |联系电话| | 家庭住址 | |
|----------|--------------|--------|--------------|------------|------------|
|身份证号码| |工作单位| | 单位地址 | |
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| 存 入 建 设 银 行 定 期 储 蓄 存 款 情 况 |
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| 存款储蓄机构名称 | |
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| 存款种类 | 存款期限（年、月） | 存款金额（元） |
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|整存整取、存本取息、华侨人民币 | 自 年 月 日 | |
| 储蓄、大额存单、外币储蓄 | 至 年 月 日 | |
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| 申 请 储 蓄 小 额 抵 押 贷 款 |
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| 贷款期限（年、月） | | 贷款金额（元） | |
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|储蓄机构审查意见： |
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| 年 月 日 |
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|管辖行储蓄部门审核意见： |
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| 年 月 日 |
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|行长审批意见： |
| |
| |
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附式：二
中国人民建设银行储蓄小额抵押借款合同
合同编号
借款人姓名：
户口所在地：
身份证号码：
联系电话：
借款人 （以下简称甲方）向中国人民建设银行
支行（以下简称乙方）申请储蓄小额抵押贷款，业经乙方审查批准。为明确双
方责任，依据《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》的规定，特签订本合同，以兹共同遵守。
一、乙方根据甲方提交的贷款申请书，经审查，同意发放贷款（大写）人民币
元，由甲方在该行所属储蓄所柜支取使用。
二、贷款期限为 ，自 年 月 日至 年 月 日止。贷款
利率为月息 ‰。如遇国家调整利率，在贷款期限内，原定利率不变。贷款利息在最后一次还本时付清。
三、甲方以在乙方开户存入的有效储蓄存单作抵押（须签订抵押协议）。存单在抵押期内，甲方不得申请挂失，否则，乙方有权处理其抵押物。
四、甲方应于 年 月 日前还清贷款本息。如发生逾期，在一个月以内（含一个月）的，乙方将自逾期之日起，按逾期金额加计利息20％，超过一个月时，乙方有权处理其抵押存单，用以全部或部分抵偿贷款本息。
五、本合同经甲、乙双方签章后生效，至全部贷款本息还清时失效。本合同正本两份，由双方各执一份。副本一份，由受理贷款的储蓄所柜存执。
甲 方（借款人） 签章
乙 方（贷款银行） 公章
乙方负责人 签章
乙方经办人 签章
年 月 日
附式：三储蓄存单抵押协议
立协议人： （简称甲方）
中国人民建设银行 行（简称乙方）
为明确甲乙双方各自的责任和权益，根据 行与 签订的 号《储蓄小额抵押借款合同》（以下简称合同）有关条款，特签订本协议。
一、甲方自愿以 年 月 日开户存入的 年期票面金额 元
的定期储蓄存单作为抵押，向《合同》中借款人履行义务提供担保。抵押贷款元。
二、当借款人不能依据《合同》约定期限偿还贷款时，乙方有权处理储蓄存单，用以抵偿贷款本息。
三、乙方应妥善保管储蓄存单，如因保管不善造成丢失、损坏，由乙方承担责任，并赔偿损失。
四、在贷款偿清之前，甲方不得挂失已抵押储蓄存单。否则，乙方有权处理其抵押存单。
五、本协议为已签订《储蓄小额抵押借款合同》的补充文件，一式三份，由甲、乙方和储蓄所柜各执一份。
甲 方： 签章
乙 方： 公章
乙方负责人： 签章
乙方经办人： 签章
年 月 日
附式：四中国人民建设银行储蓄小额抵押贷款通知书
中1016（四联）
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| | | | |
| 借款人 | | 存款帐号 | |第 第
| | | | |一 二
|--------------|--------------------------------------------------------------------|联 联
| 借款金额 | |百|十|万|千|百|十|元|角|分|： ：
| （大写） | |--|--|--|--|--|--|--|--|--|交 由
| | | | | | | | | | | |储 储
|--------------|--------------------------------------------------------------------|备 蓄
| 约定还 | | | |借款 |所 部
| | 年 月 日 | 利率 | 月 ‰ | |作 门
| 款日期 | | | |用途： |贷 登
|----------------------------------------------------|------------------------------|款 记
| | |通 台
| 管辖行储蓄 | |知 帐
| 部门经办人： | 管辖行储蓄部门（盖章） |
| | |
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江西省《民兵工作条例》实施细则（1997年修正）
江西省人民政府
江西省《民兵工作条例》实施细则（修正）
江西省人民政府
（1994年12月16日省人民政府、省军区令第37号发布 根据1997年8月27日省人民政府令第57号修正）
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济体制的要求，做好本省民兵工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 民兵工作应当以“组织落实、政治落实、军事落实”和“召之即来，来之能战”为标准，服从国家经济建设大局，适应国防建设需要。贯彻人民战争思想，坚持劳武结合，坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作的结合。
第三条 依法参加民兵组织，支持和做好民兵工作，是公民必须履行的国防义务。
第四条 民兵工作实行地方党委、人民政府和上级军事机关的双重领导制度。各级人民政府必须加强对民兵工作的领导，统筹安排民兵工作，组织和监督完成民兵工作任务。各级人民政府的有关部门，应当协助军事机关开展民兵工作，解决有关问题。
第五条 省军区、军分区、县（市、区，下同）人民武装部，是本地区的军事领导指挥机关，负责本区域内的民兵工作。
第六条 乡、镇和相当于乡镇的农、林、牧、渔场（以下简称场）、街道办事处以及各类企业事业单位的人民武装部（下称基层人民武装部），是国防体制的组成部分，是基层军事工作的领导机构，负责办理本地区、本单位的民兵工作。按规定不设立人民武装部的企业事业单位，应当
确定一个部门办理民兵工作。
第七条 企业事业单位必须根据国家法律、法规和规章的规定，按照当地人民政府和军事领导指挥机关的要求，把民兵工作纳入管理计划，承担以下工作任务：
（一）依法建立民兵组织，将符合服预备役条件的适龄公民，按照编组原则编入民兵组织；
（二）完成民兵军事训练和战备执勤任务，通过纳入生产、财务管理计划的办法，保证人员、时间和经费的落实；
（三）开展政治教育，做好思想政治工作，完成规定的教育时间和内容，提高民兵的国防观念和政治觉悟；
（四）管理好配发的民兵武器装备，确保安全，并使之处于良好的技术状态；
（五）做好专职人民武装干部和民兵干部的选拔、配备、考核、培养和管理工作，按规定落实他们的待遇；
（六）组织民兵开展军事活动和“创先”活动，表彰和奖励优秀民兵；
（七）搞好基层人民武装部和民兵营（连）部的基础设施建设；
（八）组织和发动民兵带头参加社会主义物质文明和精神文明建设，完成急难险重任务。
第二章 基层人民武装部和专职人民武装干部
第八条 乡、镇、场、街道办事处和职工在700人以上的企业、事业单位，应当按国家有关规定设置人民武装部，配备专职人民武装干部。
第九条 基层人民武装部应当单独设置，由本单位提出申请或由县人民武装部指定，报军分区批准。因隶属关系变化或企业编制、体制变动等原因，需撤销、合并人民武装部的，应当经所在地军事机关同意，报省委、省政府、省军区批准。
第十条 新选拔的专职人民武装干部应当选拔政治思想好、年龄在35周岁以下，身体健康，具有一定文化知识和军事素质的人员担任。优先从军队转业干部、退伍军人、优秀民兵干部中选任，行政事业单位新选拔的专职人民武装干部指标在省下达的干部计划指标内予以解决。
第十一条 乡、镇和街道办事处的专职人民武装干部在核定行政编制中调剂解决，干部的配备、任免，由县人民武装部考核、提名，经县委审批，以县人民武装部部长、政治委员命令公布；企业事业单位的专职人民武装干部配备、任免，由本单位提名，报所在县人民武装部党委审批或
报军分区党委审批，以县人民武装部部长、政治委员命令或以军分区司令员、政治委员命令公布。专职人民武装干部的调整，必须征得任免军事领导机关的同意。
第十二条 专职人民武装干部根据考核确定相应职务等级，享受本地区、本单位同等干部的工资、福利等待遇，乡、镇、场和街道办事处的专职人民武装部部长，为本单位副职；企业事业单位专职人民武装部部长，为本单位的二级机构的正职，也可以是本单位的副职。
企业、事业单位专职人民武装干部专业职务任职资格评定，按国家和省有关规定办理。
第十三条 专职人民武装干部应当进行考核培训，考核工作由县人民武装部会同有关部门进行，培训工作由地方和军事机关共同负责。人民武装业务工作由军事机关负责，实行军分区、县人民武装部两级培训制度；其他教育由地方负责，纳入地方干部培训计划。
第三章 民兵组织
第十四条 农村行政村以及相当于行政村的单位，应当建立民兵组织；城镇街道办事处和设有独立的行政和生产管理机构的企业事业单位，符合普通民兵条件的男性青年人数在15人以上，或者符合基干民兵条件人数在5人以上的，应当建立民兵组织。
第十五条 民兵分为基干民兵和普通民兵。28周岁以下退出现役的士兵以及经过军事训练、选定参加军事训练和部分地方与军事专业技术对口的人员，编为基干民兵。其余18周岁至35周岁符合服兵役条件的男性公民，编为普通民兵。基干民兵中的专业技术兵和退伍军人，其年龄
可适当延长。
第十六条 基干民兵和普通民兵按照便于领导、便于活动、便于执行任务的原则进行编组，乡、镇、场编基干民兵连、营；行政村编普通民兵连、营和基干民兵排（班）；企业、事业单位、街道办事处根据人数多少编普通民兵排、连、营、团和基干民兵班、排、连、营。企业单位合同
期在1年以上的合同制工人以及临时工、农民轮换工，符合条件的应当编入所在企业的民兵组织中。
第十七条 女性公民只编基干民兵，并相对集中。女青年较多的企业、事业单位可适当多编。女民兵人数以县为单位，控制在基干民兵总数的10％左右。
第十八条 民兵专业技术分队应当根据战备的需要和现有的武器装备进行编组，乡、镇和企业事业单位一般编连或排；技术复杂、训练难度较大的专业，也可以县为单位跨乡、镇编组。
第十九条 重点人防城市、交通枢纽和其他重要防卫目标地区，应当以市、区为单位组建民兵高炮营（团），并建立相应的指挥机构。
第二十条 民兵组织和人防、交通战备队伍、预备役部队应当分别组建，归口管理。组建预备役部队的单位仍保留民兵组织。
第二十一条 民兵应急分队采取赋予任务的办法，在基干民兵组织中落实。原则上地区、设区的市建营，编3至4个连；县建连，编3至4个排。编制员额与基干民兵分队现行编制一致，并落实20％的预备数。
第二十二条 民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识和军事素质，热爱民兵工作的人员担任，优先从转业、复员、退伍军人中选拔。
第二十三条 民兵干部实行任免制。行政村的民兵排以上干部由行政村提名，乡、镇人民武装部考核，报乡、镇批准。乡、镇、场、企事业单位、街道办事处排职干部由本单位批准，连以上干部由本单位提名，报县人民武装部批准。因情况变化不能继续担任民兵干部的，应当按任免程
序和权限重新任免。
第二十四条 民兵组织应当建立健全和落实干部例会、政治教育、武器保养、治安执勤、以劳养武等制度，加强工作档案管理、资料建设，做到完整、准确、系统、规范。
第二十五条 民兵组织应当坚持每年1次的整顿制度。整顿的内容包括：宣传教育、出入转队、调配干部、工作总结、清点装备、健全制度、集结点验等项工作。
第四章 政治工作
第二十六条 民兵政治工作的任务是大力加强民兵政治建设，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章，贯彻执行党中央、国务院、中央军委对民兵建设的指示，对民兵进行以党的基本路线为主要内容的教育和以爱国主义为核心的国防教育，进一步发动和组织民
兵带头参加两个文明建设，做好干部的选拔、培养、管理和使用工作，广泛开展“创先争优”活动，做好经常性的思想政治工作，保证各项任务的完成。
第二十七条 基干民兵的政治教育，以国防教育为主，每年不少于4次，在每年集中军事训练期间，应当安排2天时间进行集中政治教育；普通民兵的政治教育，主要结合征兵、组织整顿和重大节假日进行，每年不少于2次；民兵政治教育可采取课堂教育、刊授、函授等多种形式，发
挥民兵之家、活动室等文化教育阵地的作用。
第二十八条 民兵政治工作平时应当根据民兵担负的不同任务、要求和民兵思想实际，做好民兵思想政治工作，开展各种竞赛活动，提高民兵练兵习武的自觉性，组织和发动民兵参加社会主义物质文明和精神文明建设，开展学习雷锋、军民共建、维护社会治安等活动。战时应当根据战
前、战中、战后不同阶段的情况，进行政治动员，积极组织民兵参军参战，做好民兵的思想工作，保证各项任务的完成。
第五章 军事训练
第二十九条 民兵军事训练按照总参谋部《民兵军事训练大纲》规定，实施规范化训练。
第三十条 民兵军事训练应当按照分级负责的原则组织实施。基干民兵的训练由县人民武装部在基地集中组织实施；专职人民武装干部和少数难度较大的专业技术分队的训练，由军分区组织实施；部队带训的民兵专业技术兵，由承训部队和当地人民武装部共同组织实施。
第三十一条 民兵军事训练应当进行考核，考核成绩评定按照总参谋部颁发的《民兵军事训练成绩评定标准》执行。基干民兵的训练考核，由县人民武装部组织实施，军分区负责验收，省军区负责抽查。对考核合格的，应当及时进行登记、储备，不合格的，应当补训、补考。
第三十二条 县必须建立民兵军事训练基地，完善基本设施，健全基地管理制度，保障民兵军事训练的需要。民兵训练基地可在非训练期间，开展以自养为目的生产经营活动，所得收入主要用于民兵军事训练和完善基地建设。
第六章 武器装备
第三十三条 民兵武器装备的配备、补充计划，由军分区和县人民武装部根据本地区、本单位的基干民兵组建规划和战备执勤、军事训练的需要制定，经上级军事主管部门批准后组织实施。
第三十四条 民兵武器装备的调动，按照管辖范围，在县范围内的，由县人民武装部批准，报军分区主管部门备案；在地区、设区的市范围内的，由军分区批准，报省军区主管部门备案；在本省范围内的，由省军区批准；调出民兵系统或调出本省的，报总参谋部批准。经军事领导指挥
机关确定配发民兵武器装备的单位，不得以任何理由拒绝接收或要求上交武器装备。企业事业单位搬迁，所配发的民兵武器装备一般不得带走，确需带走时，必须按照上述调动的审批权限批准后，由迁出和迁入所在地的县人民武装部办理交接手续。
第三十五条 作战、执勤和军事训练动用民兵武器装备应当按规定报批，民兵训练弹药严格按照上级下达的计划使用。计划外用弹和非民兵训练用弹，必须报省军区主管部门批准。任何单位和个人都不准馈赠、出售和擅自动用、拆卸民兵武器装备。非民兵系统因工作需要借用民兵武器
装备时，应当依据有关规定逐级报批。
第三十六条 民兵武器装备的仓库建设、管理制度、保管警卫人员的选配、管理等按《江西省民兵武器装备管理规定》执行。
第七章 战备执勤
第三十七条 民兵战备执勤主要是指民兵参加军警民联防；配合人民解放军和武装警察部队打击武装袭扰之敌；配合公安部门维护社会治安；战时担负各项战斗勤务。
第三十八条 组织民兵担负战备勤务，必须爱惜民力，严加控制，由县人民武装部根据上级军事机关赋予的任务制定计划，具体组织实施。
第三十九条 组织民兵担负作战任务，应当逐级请示，经批准后实施；在紧急情况下，可由本地人民政府和人民武装部根据情况实施，并同时向上级军事机关报告。
第四十条 组织民兵守护重要目标，由目标归属单位根据国家有关规定提出申请，报省军区批准后实施。民兵担负勤务的费用由目标归属单位解决。
第四十一条 组织民兵配合公安部门维护社会治安和动用民兵应急分队应付突发事件，应当按照国家和本省有关规定执行。
第八章 民兵经费
第四十二条 民兵事业费是保障民兵建设的专项经费，是国家预算的组成部分。主要用于民兵的军事训练，民兵武器装备维修管理、组织建设、政治工作等项开支。
第四十三条 民兵事业费年度指标，由省军区司令部根据全年民兵工作任务，向省财政厅编造年度预算，经批准后执行。民兵事业费主要分配给县人民武装部使用。省军区、军分区两级留用的民兵事业费除民兵武器装备维修管理费外，不得超过全省总指标的20％。
第四十四条 建立民兵事业费财务领报制度。省军区、军分区司令部负责拟制经费的分配和使用计划；后勤部负责财务的管理、监督和审计。
第四十五条 农村的民兵和民兵干部在参加军事训练期间，由当地人民政府按照国家和省减轻农民负担的有关规定，采取均衡负担的办法筹措，按照当地同等劳力的收入水平给予误工补贴，当年兑现；企业事业单位的参训民兵和民兵干部在参加军事训练期间，由原单位照发岗位工资和
奖金，原有的福利待遇不变，其伙食补助和往返差旅费由原单位按规定报销。有条件的地方，也可采取均衡负担的办法，解决企业事业单位的民兵训练经费。
第四十六条 企业单位自行组织的民兵活动所需费用由本单位负责解决。高射武器库的修建和改造所需经费，由保管武器的企业事业单位负责解决。
第九章 奖励和惩处
第四十七条 民兵、民兵组织和人民武装干部在参战、支前中做出显著成绩的，参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，由军队给予奖励，在完成民兵工作或者执行维护社会治安等其它任务中做出显著成绩的，由地方人民政府和本地区的军事领导指挥机关给予奖
励。
第四十八条 公民应当参加民兵组织而拒绝参加，民兵拒绝或者逃避军事训练、执行任务，经教育不改的，由人武部门提请其所在单位给予行政处分或者提请有关部门给予行政处罚，强制其履行兵役义务。
第四十九条 民兵拒绝或者逃避参军、参战、支前、维护社会治安等重大任务或者在执行任务中因玩忽职守造成严重后果的，参照《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》、《江西省征兵工作实施细则》的有关规定处罚。
第五十条 对违反本细则规定，拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务，经教育不改的，由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准，对该单位给予批评和1000元罚款，并责令限期改正，对拒不改正的，对该单位负责人给予行政处分。
第五十一条 有关部门在进行行政处罚时，应当出具处罚通知书；收取罚款时，应当开具财政部门统一印制的罚款票据，所收罚款，上交同级财政。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，提出行政诉讼。法定期限内不申请复议，不起诉，又不履行的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第十章 附则
第五十三条 本细则由江西省军区负责解释。
第五十四条 本细则自发布之日起施行。
1994年12月16日
