儒家思想对加强检察干警道德修养的借鉴意义
河南省修武县检察院 黄秋玲
中华民族是一个有着深厚道德基础的民族，在依法治国、深入发展社会主义市场经济的今天，需要社会主义道德的支撑，更需要具有高素质的、极富道德精神的专业化的检察队伍，来全面推进检察队伍建设和人民检察事业的新发展。高尚的道德不是与生俱来的，而是要得益于后天的修养。因此，我国古代思想家、教育家孔子所倡导的“仁、义、礼、智、信”等儒家思想，对于加强检察干警的道德修养，造就新时期的优秀检察队伍具有积极的借鉴意义。
一、 励志竭精，始终不渝
儒家认为：人贵有志，凡人皆需立志，而立志在于得道。立志，即树立人生的远大理想。孔子曾说：“士志于道”、“不患无立，患所以立”（《论语•里仁》），孟子也曾提出“尚志”的主张。他们认为：一个人确定了志向就要坚定不移，要有“三军可夺帅也，匹夫不可夺志”的坚定人格。可见,立志是道德修养的第一步，它可以激发一个人的顽强意志和克服困难的勇气，使一个人的道德理想持之以恒，并经过长期艰苦的自觉磨练，坚韧不拨、百折不挠，从而达到实现理想的境界。
古今中外，大凡在事业上有所成就的人，多是在立志坚定的道德修养上有所诣的人。三国时期杰出的政治家诸葛亮，热情倡导人们要“重大志，修人品”，“恢弘志士之气”，力戒“碌碌滞于俗，默默束于情，永窜伏于平庸”。他辅佐刘奋，受任于败军之际，奉命于危难之间，死而后已，成为一代豪杰。毛泽东同志在湖南第一师范读书时，就提出“立一理想，此后一言一行皆期合此理想”，并把“以天下为己任”、“牺牲个人以利社会”作为自己的人生目的和道德理想，激励自己探索救国救民的道路，使自己从一个普通的民主主义者成为一个伟大的共产主义战士，领导中国人民创建了伟大的人民共和国。许多老一辈革命家，如朱德、贺龙、陈毅等同志都是从追求新的时代的道德理想开始，不惜放弃原来的生活方式和优越条件，甘冒牺牲生命的危险，走上了为共产主义而奋斗的道路，写下了美好而壮丽的人生篇章，为后人所景仰。
当前我国改革正进入攻坚阶段，发展处于关键时期，作为新时期的人民检察官，理应继承前辈们的光荣传统，树立高尚的道德理想，将自己有限的生命投入到我们永恒追求的检察事业中去。对每一位检察人员来说，立定志向，为检察事业献身既是法律上的要求，也是人生价值的要求。检察事业的各个岗位呼唤的是那些有抱负有理想的人，需要的是那些励志竭精，始终不渝为之奋斗的人；而那些饱食终日、无所事事、目光短浅的人最终将被时代所抛弃。
二、乐为知耻，修正错误
儒家认为，一个人不但要“立志”，还要乐为知耻，把完善修炼变为自己生活的内在需求和情感寄托，把志向变为“好乐”的行动。做人既要知道有所为，又要知道有所耻而不为，注意“行已有耻”。要“守死善道”、“死而后已”，不论遭受任何挫折，都要经得起考验，要有富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的坚贞气节。
自古以来，我们中华民族就有“乐为知耻”、“知错必改”的模范人物：唐太宗李世民有知过必改、善纳忠言的美德，毛泽东更是说出了“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”这句至理名言为后人传送。
当前，把“见善必迁，知过必改”的善德作为检察官成就事业的必要条件尤其重要。一方面要执著追求自己的理想，立场坚定地为党工作、为人民谋利；另一方面还要有鞠躬尽瘁，死而后己的大无谓革命气慨，做一个憎恨假、恶、丑，弘扬真、善、美，堂堂正正的为人民所信赖的“清官”。
诚然，在市场经济条件下，来自意识形态领域里的利益驱动和资产级阶腐朽思想及其生活方式等“洪魔”冲击着人们的人生观，这种形势给每位检察干警都带来了更艰巨、更严峻的考验。这就要求我们在多样化的道德取向中，必须牢固地树立正确的人生观、价值观，一方面牢牢守住自己的心理防线，知道自己哪些该做、哪些不该做，处处以大局为重，严格按党纪、政纪和检察纪律办事，不越雷池；另一方面不断加强自身修养，增强自身的“免疫”能力，抛弃个人和小集团私利，清除意识中的邪恶念头，，坚持不懈地追求自己的理想，去实现个人的美好人生精神境界。
三、 严于律己，率先垂范
早在春秋战国时代，孔子就怎样搞好政治这一问题，在回答鲁国宰相季孙时曾高度概括道：“政者，正也；子帅以正，熟敢不正？”意思是说，要搞好政治，官员自己要作出榜样；正人者以身作则，品行端正，执法守法，又有谁敢犯法越轨呢。他还说：“克己复礼为仁。”“其身正，不令自行；其身不正，虽令不从。”孟子也讲：“其正而天下归之。”（《孟子•离娄上》）。所谓正己，表现在思想上就是“和而不同”、“泰而不骄”；表现在言语上就是要“言必有中”、“时然后言”（该说时再说）；表现在行为上就是“居处恭，执事敬，与人忠”；表现在取财问题上就是“见得思义”、“见义后取”、“君子爱财，取之有道”。
为政者“正大光明谓之政，国泰民安谓之治”。政是治的条件，治是政的结果，两者不能偏废。在我们国家，检察机关担负着保障法律正确实施的重任，实施法律监督职权。检察人员要做到有法必依、执法必严、违法必究，重要的是从自己做起，应要求自己品行端正、严于律己、以德服人。由于我国是一个经历了几千年封建统治的国家，封建制度遗留下来的等级观念残余不可能完全消除，容易使个别的检察干警觉得自己超人一等，从而忘记了自己作为一个公民所必须履行的义务，他们只知道用法律的镜子去照别人，而不知道照一照自己，执法犯法，甚至贪脏枉法，结果往往害了别人，也毁了自己。
一般来说，当“正人”不涉及到自身的利益时比较容易；而“正己”则相对来说要难得多，因为这要时时、事事、处处以法律和检察纪律来规范自己的行为，往往会触及自己的利益。正因如此，我们要从学习儒家的“正己”思想开始，以孔子的“克己复礼为仁”为理念，克制自己的私欲，不谋特权和私利，大公无私，廉洁奉公，为健全社会主义法制率先垂范，时时刻刻以宪法和法律的规定严格要求和规范自己的行为，使我们的检察工作全面地服从和服务于全党的工作大局。
四、 自重自省，防微杜渐
儒家认为，一个人要慎重选择自己的行为，经常对自己的言行做自我省察和自我批评，要知错就改。曾子说：“吾日三省吾身”，就是要积极主动地做自我检查，经常反躬解剖，省察自己，对自己的行为进行道德评判。儒家还主张，人对自己的缺点要像攻击敌人那样毫不留情；对别人的缺点，则取宽容谅解的态度；而一个人要及时改过，还要“自讼”，即对自己的不良思想和行为，要勇于揭露，并经常自觉地与之作斗争，进而克制它，使自己的言行回到正确轨道上来，做一个堂堂正正的人。这都说明了不断提高自身修养的关键在于自己，即“君子求诸己，小人求诸人”。
“人无完人，金无足赤”，由于封建思想，资产阶级腐朽思想意识和生活方式的影响，每个人都不可避免地会产生这样或那样的弱点、缺点和错误。因此我们在进行道德修养时，既要用无产阶级的世界观和共产主义的道德观念不断清除各种非无产阶级思想和道德观念的影响，在自己头脑中加强自我监督意识，在各种环境中坚持自己的道德操守境界，逐步地培养起共产主义的道德品质，保持共产主义的纯洁性；还要以儒家的“内省”、“自讼”提高自身素质，要察过迁善，虚心接受别人的意见和建议，客观冷静地对自己的行为、道德进行评判，公开或在内心认真开展批评与自我批评，反省检查自己的言行举止、为人处事的行为表现。此外，还要做到当看到别人的优点时，就向他学习；当发现他的缺点时，就先看自己是否也有同样的缺点，找出不足加以改进，使错误行为防患于未然，不能固执己见，这样不仅不“丢面子”、“失威信”，反而会增加威信，赢得尊重。
五、 忠实守诚，实事求是
孔子认为：只有对人做到“言中信，行笃敬”，才能使别人在心理上消除对自己的疑虑和偏见，才能在社会人群中“立”得住、“行”得通。所以，修身之道最根本的东西就是要守一颗诚实之心，这也是成就事业的根本点和原始点。荀子发扬和继承了儒家的伦理道德，而且将行为上的自诚自明当作大仁加以弘扬，提出了“君子养心莫善于诚”和“忠信而不谀，谏争而不谄，桥然刚折端志而无倾侧之心，是案曰是，非案曰非”的修身之道，他从唯物主义立场出发，对道德修养和教育方法都提出了大量精辟的阐述，他重视人格的自我完善和人的气节操守。
检察事业需要忠心耿耿的实干家。做为人民的检察官，应将忠实作为自己的职业本色，忠实于党和人民，忠实于人民民主专政的国家政权，忠实于法律和事实。忠实守诚还必须坚持实事求是的思想路线，坚持真理，做老实人，办老实事。现实中有的人错误地认为老实人没出息，其实，真正的老实人是最聪明的人，这些人孜孜不倦地追求真理，为社会做着实实在在的贡献，是真正的有道德修养的人。毛泽东同志曾经对“老实人”有这样的评价：“马克思是老实人，科学家是老实人，一切尊重科学和客观事实的人都是老实人。”那些善于耍“小聪明”，什么事不会办、什么事不愿办、什么事办不好的人，最经不起时间的考验。。
六、勇于实践，表里如一
一个人道德品质的好坏不在于他的言辞如何，而在于他的实际行动，即内在修养最终要落实到“践行”上，这是儒家的又一个道德修养观点。孔子认为：“君子欲讷于言而敏于行，听其言而观其行”、“力行近乎仁”，如果一个人只是花言巧语，夸夸其谈，而不进行实践活动，那就违背了仁。孔子讨厌那种表里不一的两面派，嫌恶那种讲空话、大言不惭的空谈家。他主张：“言必行，行必果”，“敏于事而慎于言”，一个人如果只有口头上的知识，能言善辩，而没有行为上的表现，那是最可耻的。
道德品质具有知行统一之特点，道德修养是一个在社会实践中反复磨练，逐步完善的过程。人只有在社会实践中才能发现自己头脑中不正确的思想意识和错误行为，体会道德行为的意义，从而产生纠正错误的要求和确定自己修养的方向与目标，自觉努力进行道德修养。其次，实践检验人的道德品质水平，且道德品质也只有在实践中磨练，才能转化成稳定的具有个人特征的行为习惯。
积极参与社会实践和职业实践，是每一位检察人员加强道德修养的根本途径和必由之路。检察人员在形成良好职业道德的过程中，离不开生动的社会实践，离不开自身的主观努力和自我修养，因为宏伟的事业是靠实实在在的、微不足道的、一步步的实践积累获得成功的。检察事业任重而道远，一个只说不做、纸上谈兵、议多而行少的人最终难成大事。
当然，任何现实工作都不可能是一帆风顺的，从事检察工作难免会遇到暗礁和险峰。因此我们不但要肯干、会干、能干，而且还要敢于面对风险和挫折，要善于运用智慧处变不惊，化险为夷，努力用自己的实际行为，为检察事业作贡献。
时代的车轮督促着检察官前进的步伐。每个检察人员都应在不懈追求道德理想的过程中鞭策自己向真、善、美前进，在轰轰隆隆的职业实践中发扬改革创新和争创一流的精神、无私奉献和拼搏奋进的精神、只争朝夕和团结参与的精神，真正树立起“政治上坚定、思想上清醒、业务上过硬、作风上廉明、行动上自律”良好形象，使深受人民欢迎的社会主义检察职业道德在我们的队伍中蔚然成风。
海北藏族自治州畜禽防疫管理条例
青海省人大常委会
海北藏族自治州畜禽防疫管理条例
青海省人大常委会
（1995年4月28日青海省海北藏族自治州第九届人民代表大会第六次会议通过 1996年4月3日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 1996年10月1日起施行）
第一条 为了有效地预防、消灭家畜家禽传染病和寄生虫病，保护畜牧业生产和人体健康，根据《中华人民共和国农业法》和有关法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 凡在自治州境内从事畜禽饲养、经营、屠宰、加工、贮藏、贮运、防疫检疫等活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称畜禽为羊、牛、猪、马、驴、骡、骆驼、鹿、兔、犬、鸡、鸭、鹅和其他饲养的动物。
本条例所称畜禽产品，指未加工熟制的肉、油脂、血液、乳汁、脏器、骨、角、蹄、皮张、毛绒、翎羽、精液、胚胎、种蛋及其他饲养的动物产品。
第四条 本条例所称畜禽传染病和寄生虫病分为三类：
一类：口蹄疫、猪传染性水泡病、猪瘟、牛瘟、牛肺疫、鸡瘟（Ａ型流感）。
二类：炭疽、布氏杆菌病、衣原体病、狂犬病、结核病、猪肺疫、猪霉形体肺炎（喘气病）、猪丹毒、马传染性贫血病、牛出血性败血病、羔羊痢疾、羊痘、羊链球菌病、羊梭菌病、传染性口膜炎、鼻疽、鸡新城疫、禽霍乱、鸡马立克氏病、肉毒梭菌病、兔病毒性败血症（暂定名）、
牛传染性鼻气管炎、牛病毒性腹泻、雏鸡白痢。
三类：弓形体病、焦虫病、锥虫病、旋毛虫病、猪囊虫病、反刍动物绦虫病、棘球蚴病、疥癣、虱、蚤、蜱、蝇蛆病、球虫病、牛羊线虫病、吸虫病。
第五条 自治州、县、乡（镇）人民政府应加强对畜禽防疫、检疫和监督工作的领导，定期进行研究、检查。
自治州、县畜（农）牧部门主管本行政区域内畜禽防疫、检疫工作。
第六条 自治州、县畜牧兽医站、检疫站（以下称防疫检疫机构），分别组织实施辖区内畜禽及其产品的防疫、检疫，制定防疫检疫规划和计划；办理畜禽卫生验证签证；调查、检测畜禽疫情，诊断疑难病症，扑灭疫情；组织指导畜禽卫生科普活动，推广先进技术和经验。
乡（镇）畜牧兽医站应严格执行防疫计划，宣传畜禽防疫知识，指导养殖单位和个人做好畜禽卫生工作；实施辖区内畜禽防疫、检疫、驱虫药浴、治疗和畜禽及其产品的产地检疫工作；组织指导兽医防疫员的工作；按规定监测和报告疫情。
兽医防疫员负责本村、社畜禽防疫和治疗工作。
各级畜牧兽医站应积极培训民间兽医，加强管理；个体兽医须经当地县级以上畜（农）牧部门的考核批准，方可持证行医。
第七条 自治州、县畜禽卫生监督机构，具体实施辖区内的畜禽卫生监督管理。
（一）监督检查畜禽防疫法规的执行情况；
（二）处理违反畜禽防疫法规的行为，决定行政处罚，鉴定仲裁畜禽卫生技术争议；
（三）监督检查畜禽疫病预防和扑灭工作；
（四）审核、发放和管理兽医卫生证、章和标志；
（五）监督监测畜禽及畜禽产品的卫生状况；
（六）负责有关畜禽防疫工程设施的审批的验收。
第八条 畜禽疫病坚持预防为主、防治结合的方针，实行统一监督管理制度、毗邻地区联防制度和计划免疫制度。
第九条 饲养、经营畜禽及畜禽产品的单位和个人，应当按照当地防疫检疫机构的计划，完成畜禽预防注射、驱虫药浴和检疫检验工作，定期向所在地畜（农）牧部门报告疫情，并接受所在地防疫检疫机构的检疫、检查。
第十条 种畜禽场及其他养畜单位和个人的种畜禽，必须定期检疫，及时淘汰处理有传染病的种畜禽；引进的种畜禽经当地防疫检疫机构检疫并隔离一定时间，经确认无规定的传染病后，方可供生产使用。
第十一条 单位和个人饲养、经营的畜禽及其产品，由防疫检疫机构实施防疫检疫的，须缴纳防疫费、检疫（检验）费。收费标准按省有关规定执行。
防疫费由乡（镇）人民政府统一收取，其中防疫费的20％上交县兽医站，用于发展兽医事业和集中扑灭传染病、诊断疑难病；80％留乡（镇）畜牧兽医站，用于技术培训，添置防疫器械，运输、保存疫苗和兽医防疫员报酬等。检疫费由实施检疫的机构直接收取。
第十二条 凡进入市场的畜禽实行定点屠宰，由防疫检疫机构到点实施宰前检疫，宰后检验，经检验合格的畜禽胴体须加盖验讫印章，出具检验证明后，方可贮藏、运输和出售。检出的有病畜禽及其脏器按国务院《家畜家禽防疫条例》的有关规定处理，其费用和损失由经营者承担。
第十三条 各种屠宰场（厂、点）和肉类联合加工厂的检疫工作，由畜（农）牧部门的防疫检疫机构负责监督实施，并统一使用农业部规定的检验证明。
第十四条 进入市场出售和调运的畜禽及其产品，必须有产地检疫证、运输检疫证、车辆消毒证。凡无证、证明过期或证物不符的，必须进行补检，合格补证后方可交易和放行。
畜禽交易市场应按畜禽种类分设场地，经常定时清扫、消毒，进行无害化处理。
运输畜禽及其产品的装载、饲养用具和车辆，货主必须在装卸货物前后进行清理、消毒和无害化处理。
第十五条 发现畜禽疫病或疑似传染病的单位和个人，必须迅速采取防范措施，并立即报告当地防疫检疫机构。任何单位和个人不得隐瞒、迟报疫情。
自治州、县畜（农）牧行政部门和防疫检疫机构，应认真执行疫情月报制度，发现或接到重大疫情报告后，必须采取紧急防范措施，并及时逐级上报。
第十六条 发现一类畜禽传染病或在当地为新发现且危害严重的畜禽传染病时，当地畜（农）牧部门须立即查清疫源，确定疫点，划定疫区和受威胁区，及时报请县人民政府发布封锁令。县人民政府应组织有关部门，采取强制隔离、扑灭、销毁、消毒、紧急预防接种等措施，迅速扑灭
疫情，并报自治州人民政府备案，通报毗邻地区及有关部门。
疫区范围涉及本州两个以上县的，由自治州人民政府发布封锁令，报省人民政府备案。
对疑似一类畜禽传染病，县畜（农）牧部门应当采取紧急强制预防扑灭措施，做好防制和扑灭工作。
第十七条 发现二类畜禽传染病呈暴发流行时，由县畜（农）牧部门及时划定并公布疫点、疫区、受威胁区，报请县人民政府采取防制措施，并报自治州人民政府备案。
三类畜禽传染病由县、乡（镇）人民政府按防疫要求，组织防治和净化。
第十八条 凡发生人畜共患或疑似人畜共患疫病时，应及时将疫情报告当地防疫检疫机构和卫生部门，并由当地人民政府组织畜（农）牧和卫生部门及有关单位，共同采取措施防制和扑灭。
第十九条 疫点、疫区内经过扑灭工作，并对所发疫病经一个潜伏期以上的监测、观察，再未出现病畜禽时，经彻底消毒，由县以上畜（农）牧部门检查合格后，报原发布封锁令的人民政府发布解除封锁令，并通报毗邻地区和有关部门，同时报自治州人民政府备案。
第二十条 畜禽防疫检疫药品、疫苗、生物制品和有关物资，应由自治州、县畜禽防疫检疫机构统一管理、供应。禁止其它部门、单位或个人经销兽医生物药品。
防制和扑灭重大畜禽疫病的经费，由自治州、县地方财政列支。
第二十一条 对在防疫、检疫以及畜禽卫生监督工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励。
畜禽防疫检疫工作人员执行公务活动中，发生伤亡或感染职业病的，按国家有关规定给予补偿；不脱产人员参照公职人员因公伤亡处理办法解决。
第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上畜禽卫生监督机构依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序，视其情节轻重，给予处罚：
（一）饲养、经营畜禽不按规定驱虫、药浴、注射疫苗和逃避，拒绝预防注射、检疫的，除强制执行外，并按每头只处以1－5元的罚款。
（二）未经检疫，经营畜禽及其产品的，按其经营价值的20％－50％处以罚款。
（三）引进种畜禽未按规定隔离观察，直接投入生产使用的，每头只处以200－500元的罚款。
（四）拖延、隐瞒、谎报、拒报疫情的单位和个人，处以100元－1000元的罚款。
（五）经营染疫畜禽及其产品的，责令追回染疫畜禽及其产品，作无害化处理，没收非法所得，并按其经营染疫畜禽及其产品的价值处以1－2倍的罚款。
（六）违反疫区封锁令规定的，处以500－5000元的罚款；情节严重的，处以10000元－50000元的罚款。
（七）对病死、疫病畜禽及其产品，未按规定进行无害化处理和乱抛弃的，责令其限期改正，并处以其病死、疫病畜禽及其产品价值10％－20％的罚款。
（八）对承运无检疫证明或不凭规定的检疫（验）证明畜禽及其产品的单位和个人，处以2000－3000元的罚款。
罚款50000元以上，没收价值10000元以上的畜禽及其产品，须经县级人民政府批准。
第二十三条 违反畜禽防疫法规规定，其违法行为给社会或他人造成经济损失的，畜禽卫生监督机构有权责令赔偿损失。引起疫病暴发或流行，造成重大经济损失的，处以10000－50000元的罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 使用暴力、威胁方法拒绝、阻碍防疫、检疫、检验、监督工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处理；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 兽医卫生监督员、检疫员发现疫情或接到疫情报告后不报、迟报，玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自1996年10月1日起施行。
1996年4月3日
