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教育部


教育部办公厅关于公布首批通过部级学具鉴定单位名单的通知


2001-07-08

教基厅[2001]8号


　　为贯彻全国基础教育工作会议精神，按照我部《关于加强学具管理工作的意见》（教基厅[2000]6号）的部署，今年6月组织召开了教育部小学学具鉴定会，并对通过省级学具鉴定报我部备案的单位及产品进行了审查。现将通过部级小学学具鉴定的单位及其产品、通过省级小学学具鉴定并报我部备案审查通过的单位及产品予以公布（见附件一、二）


　　鉴于目前个别地区学具管理工作没有按照教育部的要求执行，在管理体制、鉴定、配备(发行)和使用等方面还存在混乱状态，现就有关问题重申如下：


　　一、加强学具的管理工作是贯彻第三次全国教育工作会议和全国基础教育工作会议精神，进一步加强中小学教育技术装备工作，减轻中小学生过重负担，全面推进素质教育的一项重要举措。各地要进一步提高对加强学具整治工作的重要性的认识，严防把学具配备管理工作当作创收手段去操作。


　　二、各级教育行政部门要按照我部《关于加强学具管理工作的意见》，理顺管理体制，切实加强对学具管理工作的监督指导。省级教育技术装备机构要以高度负责的态度，认真履行学具管理工作的职责，严格执行我部颁发的《小学学具配备目录（试行）》（教基厅[2000]19号）和《关于开展小学学具鉴定工作的通知》（教基厅[2000]20号），认真做好学具的鉴定、配备和使用等具体业务工作。


　　三、通过部级鉴定的学具产品可在全国范围配备（发行），通过省级鉴定并报我部备案审查通过的学具产品仅限在本省配备（发行）。各地配备(发行)的学具必须是通过部级鉴定的学具产品或通过本省学具鉴定并报教育部备案审查通过的学具产品。学具配备的数量和品种不得超出目录范围，学校有权拒绝超出目录范围学具的配备。学具的配备要贯彻学校自主，学生自愿的原则。

　　四、各级学具管理部门要承担起学具的使用管理和教师培训等工作，要防止学具只配不用的现象，学具的建、配、管、用工作由单一部门承担是解决这一问题的组织保证。各地区应采取有效措施和多种方式，积极开展提高学具使用效益的活动，充分发挥学具培养学生动手实践能力和创新精神的作用


　　五、遵照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）中“进一步加强对滥发学生用书、学具及其他学生用品的治理”要求，各地要认真清理整顿学具配备（发行）环节。学具的订购、配备工作不得交由企业操作。学具产品的选购要实行招标制，杜绝个人行为和“内定”的不正常操作方式。教育行政部门不能参与学具配备（发行）中具体的经济活动。严禁在学具管理工作中搞不正之风和腐败行为。

　　六、为减轻学生经济负担，生产企业销售价的毛利润不应超过合理成本的25%，配备(发行)环节总费用不得超过订购价的25%（含工厂折扣款）。任何单位与个人不得索要或接受任何形式的提成、回扣或除学具以外的捐赠。要减少学具发行的中间环节，降低发行费用，把最低价格的学具产品配备到学生手中。

　　七、我部将对学具实行质量跟踪监督，保证学校配备的学具质量。通过学具鉴定的单位不得降低产品质量。对鉴定后改进产品设计与用料的必须报我部审核。

　　八、各级教育行政部门要进一步完善监管和监督检查，完善举报制度，对违反规定的个人和单位要及时严肃查处。对于在学具配备（发行）过程中发生的不正之风与产品质量问题，学校及个人均可向各级教育行政部门反映。对于违反教育部规定在学具管理工作中出现的问题，将追究有关人员责任。

通过教育部小学学具鉴定的单位及其产品名单

（排名不分先后，打“√”为通过鉴定的学具产品）

序号
单　　位
数学学具
自然学具
美术学具

1
大梁山文教科技有限公司
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2
南通海易标牌有限公司
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3
北京智发教学用品厂
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4
北京先河教育发展有限公司
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5
浙江余姚市育才教学仪器厂

上海东方教具有限公司
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6
江苏海门市春华塑料制品厂
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7
浙江三和科教仪器有限公司
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8
浙江金华市迅达实业有限公司

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9
北京翔云工艺美术社


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10
中央教育科学研究所
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11
安徽科慧教学用品有限公司
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12
宁波保税区远东文教用品有限公司
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13
宁波大风车教育器材有限公司

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14
江苏大丰丰文集团有限公司
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15
宁波华茂集团股份有限公司
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16
杭州市瓶窑文教用品有限公司
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17
宁波华雄智能开发有限公司
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18
湖州立方集团有限公司
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19
西安市求知教学用品有限公司
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20
北京市百佳艺苑教学用品有限公司


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21
江苏共创教育发展有限公司


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通过省级小学学具鉴定经教育部备案审查通过的单位及其产品名单

（排名不分先后，打“√”的为通过鉴定的学具产品）

序号
单　　位
数学学具
自然学具
美术学具

1
重庆市教鸿学具厂
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2
重庆市冠达教学设备厂


√

3
重庆市启智文教用品厂
√

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4
宁波保税区远东文教用品有限公司
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5
湖州立方集团有限公司


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6
大梁山文教科技有限公司

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7
浙江三和科教仪器有限公司
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江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法》的通知


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年五月二十三日


南京市城市市政公用基础设施
配套费征收管理办法

第一条 为进一步加快城市市政公用基础设施建设，提高城市市政公用基础设施的建设水平和综合服务能力，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城市市政公用基础设施配套费（以下简称配套费）是指为城市道路、桥梁等城市市政公用基础设施配套建设而筹集的地方财政性资金。
供水、供气、供电等基础设施的建设资金来源仍按有关规定执行。

第三条 凡在本市市区范围内国有土地上新建、改建、扩建的建设项目均应当按照本办法缴纳配套费。

第四条 南京市建设委员会（以下简称市建委）是本市配套费征收管理工作的行政主管部门；其所属的南京市城市建设费用征收处（以下简称收费处）负责配套费征收的日常工作。

计划、规划、国土、财政、物价、房产、市政公用等部门，应当按照各自职责协助做好配套费征收工作。

第五条 建设单位或个人应当在领取建设工程规划许可证前到收费处缴纳配套费，未按本办法规定缴纳配套费的，市、区规划部门不得发放建设工程规划许可证。

第六条 建设单位或个人在申报缴费时应当向收费处提交相关材料，并对其提交材料的真实性负责；收费处应当认真核验缴费人提交的材料，按照规定的时限、程序和标准办理收费事项。

第七条 配套费按照建设项目的建筑面积征收，具体的收费标准按省物价、财政部门的规定执行。征收配套费应当使用财政部门统一印制的收费票据，直接纳入财政专户，专款专用。

第八条 下列建设项目可以免缴配套费：

（一）直接用于军事目的指挥中心（所）、营房、训练场、试验场、军用仓库、军用通讯、侦察、导航、观测台站等国防设施；

（二）符合国家发展计划委员会计投资[1999]2250号文规定面积的党政机关办公用房；

（三）财政全额拨款的社会福利设施；

（四）市政道路（桥梁）、城市雨污水泵站、公交场站、环卫、路灯等市政公用基础设施及配套的业务用房；

（五）提供给低保户的经济适用房（含安居房）。

第九条 下列建设项目可以按照应缴额的50%缴纳配套费：

（一）非民办大中专院校、中学（含职业中学）、技校、小学、幼儿园的教学用房；

（二）全额拨款事业单位的业务用房。

部队经济适用房，用于离退休干部的免缴配套费，其他的经济适用房按照应缴额的50%缴纳。

第十条 缴纳配套费后，建设项目的使用性质（功能）发生改变或者建筑面积增加的，缴费人应当主动补缴应缴配套费与实缴配套费的差额部分。

第十一条 确有特殊原因需缓缴配套费的，须经市政府同意，且缓缴期限不得超过一年，缓缴金额不得超过应缴额的三分之一。缴费人应当与收费处签订缓缴协议，并提供担保。

缓缴期满，缴费人应当及时缴清应缴款项；未缴清应缴款项的，不得办理任何新建设项目。

第十二条 建设单位或个人未按本办法规定缴纳配套费的，收费处可以责令缴费人限期缴纳，并自应缴之日起按欠缴配套费总额的每日万分之三比例加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，收费处可依法申请人民法院强制执行。

第十三条 配套费征收管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十四条 浦口、六合两区所辖撤县并区前原县域范围和江宁区，在市委、市政府确定的过渡期内继续适用县级体制，暂缓执行本办法。

第十五条 市建委可会同财政、物价部门制定具体细则。

第十六条 本办法自发布之日起施行，本市以往有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。