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卫生部


卫生部关于加强营养工作的通知
卫生部


营养工作是关系人民身体健康，民族素质的大事，是卫生工作和社会主义建设的重要内容之一。
建国以来，我国营养工作取得了一定的成绩，不仅进行了大量实验研究工作，还编印了食物成份表；制订了膳食供给量标准，对各类人群的膳食组成，合理营养起到了指导作用。先后进行了两次全国性大规模的营养调查，基本掌握了我国人民的营养状况。但是，全国各地对营养工作尚
缺乏宏观管理，公共营养工作薄弱，营养人才不足，对各类人群营养宣传、指导工作做得不够，许多营养工作未开展，诸多营养问题亟待解决。
1982年全国营养调查表明：我国仍存在饮食结构不合理、营养供给不平衡的问题。一方面是营养不足引起的“贫困性疾病”，如蛋白质、钙、铁、核黄素、维生素Ａ、微量元素摄入不足，据有关部门对北方婴幼儿调查，佝偻病患病率达50％以上，缺铁性贫血达30％以上，锌缺
乏达20％以上；另一方面是营养过剩引起的“富裕性疾病”，儿童、成年人体重超标的肥胖者分别达5％和31％；青少年因饮食不合理等因素引起的高血压症患病率已达3110／10万；成年人高血脂症、高血压症、冠心病、脂肪肝的发病年龄越来越提前，北京地区冠心病的死亡率

由1958年21．7／10万上升到1980年74．5／10万。此外还出现了食品滥加药物、强化剂、添加剂，食品尤其是婴儿食品营养质量管理失控，食品广告、商标宣传不符等问题。为了解决日益突出的营养问题，预防营养性疾病，提高民族身体素质，结合我国食物资源的具体
情况，大力开展营养工作已是刻不容缓的事。中央领导同志提出“将调整我国人民食物结构做为一项基本国策来抓”，今年中央一号文件明确提出“提倡文明健康科学的生活方式。”各级卫生部门应该认真做好公共营养工作，改变营养工作的落后局面，争取在消除贫困性营养疾病的同时，
预防富裕性营养疾病的发生，充分合理地利用我国食物资源，坚持传统良好的饮食习惯，纠正不良的饮食习惯，使我国人民的食物结构合理化。为此，特通知如下：
（一）各级卫生行政部门必须加强营养工作。在食品卫生监督检验所（科）内配备专职营养管理人员及检验人员，与食品卫生工作一齐抓，从食品的安全卫生与合理营养两个方面，保障人体健康。
（二）用营养科学指导并干预经济政策。积极向政府领导及计划、农业、食品生产等有关部门提出咨询意见和科学依据，当好参谋，推动合理食物结构工作的开展。
（三）依照食品卫生法，严格对商品性定型包装食品，婴幼儿主辅食品，强化食品，及其它营养性食品，食品广告，标志进行监督管理。
（四）根据本地区特点，对食品进行营养成份分析，制定本地区食物成份表；组织本地区合理膳食模式的研究。
（五）开展营养监测，营养调查工作。逐步掌握各类人群营养状况，有重点地采取改善措施，力争取得社会人群健康效益。
（六）加强对居民群众进行营养知识宣传和营养指导，使他们逐步懂得合理调配膳食，增进身体健康。对医院、饭店、集体食堂，进行营养管理，要求饭店，大型公共食堂配备专职或兼职营养工作人员，医院必须配备专职营养师（士），成立营养科（室）。



1988年10月28日
财政部等


财政部、对外贸易经济合作部、国家国有资产管理局关于境外企业、机构清产核资工作有关问题的通知
财政部等


各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室、财政厅（局）、外经贸委（厅）、国有资产管理局（室、处），国务院各部、委、局和直属机构，国家计划单列企业集团（公司）：
按照国务院办公厅《关于在全国进一步开展清产核资工作的通知》，1995年清产核资工作在全国范围内全面展开，全部国有境外企业、机构也要在今年完成清产核资工作任务。根据目前境外企业、机构清产核资工作开展情况，结合工作需要，现将有关工作事项进一步明确如下：
一、根据工作需要，由对外贸易经济合作部有关司和财政部清产核资办公室联合组成专门工作小组，负责全国境外企业、机构清产核资工作的组织实施和监督检查。各级外经贸部门要参与这项工作，各地方应组成有外经贸、清产核资办公室及有关部门参加的专门工作小组，具体组织本
地区境外企业、机构的清产核资工作。
二、在国内投资主管部门负责具体实施所属境外企业、机构清产核资工作的同时，将对外贸易经济合作部派驻世界各国的使（领）馆经商参（代）处（室）作为境外企业、机构清产核资的工作联络点，承担对驻在国和地区境外企业、机构的清产核资工作进行指导和协调的任务。各驻外
使（领）馆经商参（代）处（室）要经常检查了解境外企业、机构清产核资工作开展情况和存在问题，并及时向国内报告；境外企业、机构要与驻在国的使（领）馆经商参（代）处（室）建立日常工作联系，主动汇报工作，并接受监督检查。
三、各级财政部门、外经贸部门和清产核资办公室要对已核准登记的境外企业、机构名单进行核实，并与各部门上报数进行核对，对有出入的，要查明原因。对开办、设立境外企业、机构时未到外经贸部门办理核准登记手续的，也要进行清产核资，并要及时补办登记手续；否则，一经
查出按有关规定处理。外经贸部门要积极配合，及时给予办理登记手续。
四、各地区、各部门要采取抓重点的办法，把境外主要国家、地区和重点企业的情况弄清楚，以点带面，如在亚洲主要把日本、新加坡、韩国、泰国、巴基斯坦、港澳地区，在美洲主要把美国、加拿大，在欧洲主要把德国、英国、法国、意大利、西班牙，在大洋洲主要把澳大利亚的企
业情况弄清楚。
五、各地区、各部门和各级国有企业、单位开办、设立的境外企业、机构要按时完成清查财产、清理损溢、核实权益、登记产权等规定的各项工作任务，并在10月20日以前完成报送报表和软盘。目前工作进展较慢和尚未按要求布置开展工作的地区和部门，要加快步伐，赶上全国的
工作进度。
六、各地区、各部门要按照《关于加强对清产核资工作监督检查的通知》要求，对境外企业、机构的清产核资工作进行认真监督检查，及时发现和纠正问题，对违纪者，要按有关规定追究责任，防止走过场。
七、境外企业、机构清产核资的各项具体工作，按财政部、对外贸易经济合作部、国家国有资产管理局联合下发的《境外企业、机构清产核资工作方案》和财政部清产核资办公室制定的《境外企业、机构清产核资工作有关规定》等有关文件进行。
八、对境外企业、机构在清产核资中清出的资产损失等问题的处理，凡属企业、机构在境外日常经营和业务活动中造成的，按驻在国的制度和规定处理，如造成问题的原因和责任在国内主管部门和投资单位，则按国内的有关政策和规定处理。



1995年10月4日