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辽宁省大连市人民政府


大连市水路运输服务企业管理规定

大政发[1999]91号文件


第一条 为加强水路运输服务企业管理，促进水运事业健康有序发展，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内从事国内水路运输服务业务（含兼营）的企业（以下简称水路运输服务企业），均应遵守本规定。
第三条 本规定所称水路运输服务企业，是指接受旅客、托运人、收货人以及承运人的委托，以委托人的名义，为委托人办理旅客或货物水上运输、港口作业以及其他相关业务手续并按规定收取费用的行业（为多种运输方式服务的联运服务企业除外）。
水路运输服务企业分为船舶代理业和客货运输代理业。
第四条 大连市交通局是大连市水路运输服务企业的行政主管部门，其所属的航政管理机构负责全市水路运输服务企业的业务指导和行业管理工作，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区行政区域内的水路运输服务企业的日常监督管理工作。
县（市）、甘井子区、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区的交通管理部门，是所在行政区内水路运输服务企业的行政主管部门，其所属的航政管理机构具体负责水路运输服务企业的监督管理工作。
第五条 设立水路运输服务企业，必须依法取得《中华人民共和国水路运输服务许可证》（以下简称《许可证》）。
在中山区、西岗区、沙河口区设立内资水路运输服务企业，应经市航政管理机构审核；在其他县（市）区内，应经所在地交通行政主管部门审核。审核后统一报大连市交通局审批同意，取得《许可证》。
设立外商投资水路运输服务企业，应由大连市交通局审核并报省交通厅转国务院交通行政主管部门审批同意后，取得《许可证》。
取得《许可证》的单位，还应到当地工商行政管理机关申请营业登记，领取营业执照后，方可开业。
第六条 设立水路运输服务企业，必须具备下列条件：
（一）有稳定的国内水路运输客源、货源；
（二）有与业务经营范围相适应的机构及专业人员；
（三）有固定的经营场所和必要的营业设施；
（四）有符合下列规定的最低限额注册资金；
1、经营船舶代理业务的为20万元人民币；
2、经营客货运输代理业务的为30万元人民币；
3、同时经营船舶代理和客货运输代理业务的为50万元人民币。
第七条 申办《许可证》的单位和个人，应当提供下列文件：
（一）水路运输服务企业开业申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）企业章程草案；
（四）拟注册地工商行政管理机关签发的企业名称预先核准通知书；
（五）资金证明；
（六）办公经营场所产权证明或租赁协议；
（七）企业负责人和主要从业人员名单、职务、简历及身份证明；
（八）法律、法规、规章规定需要提交的其他文件。
第八条 《许可证》有效期为3年，有效期内实行年审制度。
水路运输服务企业在《许可证》有效期届满后需要继续经营的，应当在《许可证》有效期届满前30日内，按申办《许可证》程序申请换领《许可证》。未按时换领的，视为经营资格自动放弃，审批部门予以注销。
水路运输服务企业变更法定代表人、经营范围、企业名称、经济性质、办公地点、注册资金等事项的，应当按申办《许可证》程序申请办理变更审批手续。
水路运输服务企业终止营业，必须到原审批部门缴销《许可证》和运输服务单证及专用发票，方可办理注销手续。
第九条 船舶代理业务经营范围为：
（一）承揽客、货源；
（二）安排和联系货物配积载、装卸船或旅客上下船；
（三）联系船舶作业所需拖船、浮吊等；
（四）办理旅客中转、货物中转或储存；
（五）代售客票或签订运输合同；
（六）结算、交付票款或运杂费；
（七）通报船期或货物到港情况，办理承运验收、货物交付；
（八）联系船舶修理和船舶燃料及其他用品供应；
（九）协助处理属于承运人责任事宜和客货运事故；
（十）承运人委托的其他事项。
第十条 客货运输代理业务经营范围为：
（一）联系船舶、订舱，签订运输合同；
（二）联系货物装卸、储存，签订装卸作业合同；
（三）办理货物提取、交付；
（四）结算交纳运费、票款和港口费；
（五）办理货物运输、作业所需证明；
（六）协助处理托运人、收货人责任事宜和客、货运事故；
（七）旅客或托运人、收货人委托的其他事项。
第十一条 水路运输服务企业应遵守下列规定：
（一）不得超过批准的经营范围从事业务活动；
（二）就同一委托事项，不得同时接受双方或多方当事人的委托；
（三）分支机构不得以自己的名义独立从事经营活动；
（四）不得为无水路运输经营资格或超范围经营的企业或船舶提供服务；
（五）不得垄断客、货源或强行代理；
（六）不得假冒、转让或涂改《许可证》和业务单证及专用发票。
第十二条 水路运输服务企业与委托方应本着协商自愿的原则订立合同，并认真履行。由于过失造成损失的，由责任方负责赔偿。
第十三条 水路运输服务企业必须使用统一规定的运输服务单证和专用发票，收取代理费应严格遵守有关规定。
水路运输服务企业，应按交通部、财政部的有关规定缴纳管理费。
水路运输服务企业应按照交通行政主管部门的要求，报送年度统计报表及有关经营情况资料。
第十四条 违反本规定的，由交通行政主管部门按照《中华人民共和国水路运输管理条例》的规定给予处罚。条例没有规定的，由交通行政主管部门或其委托的航政管理机构按以下规定予以罚款：对无违法所得的，处以1000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3
倍以内罚款，最高不超过3万元。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可按《中华人民共和国水路运输管理条例》的规定，向上一级交通行政主管部门申请复议；对上一级交通行政主管部门复议决定不服的，可从接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处
罚决定的交通行政主管部门可申请人民法院强制执行。
第十六条 交通行政主管部门管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定由大连市交通局负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1999年9月23日
象微软一样给软件注册商标

微软的律师函
微软计划在几年后开发的一项产品，中国的企业已经抢先开发出来并且已经上市销售了。当然微软是不干的，他要将中国的企业扼杀在摇篮里。委托香港的律师发来律师函，两页文字的律师函张显了微软咄咄逼人的强势态度，强硬得有些不讲道理。但是有一点还是值得中国企业注意，微软指控国内企业侵犯了他的商标专用权。

微软的商标策略
对微软我们又爱有恨，爱他，因为windows操作系统和office办公系统几乎是我们每个电脑使用者都离不开的；恨他，是因为他的价格，让我们使用不起正版，又时时提心吊胆害怕成为微软的被告。本人曾经写过一篇文章《应诉微软》，教大家如何应对微软的侵权起诉。不管我们对微软抱以什么态度，微软在几十年内长成这样的巨人，有太多值得我们学习的地方，今天写这文章是告诉大家学习微软用商标保护软件知识产权的措施。

本人在《软件法律保护途径》一文中详细谈了在我国目前的法律环境下，软件法律保护的四个途径：1、著作权法保护、2、专利法保护，3、反不正当竞争法保护，4、其他保护措施，把商标法的保护放在其他措施中捎带提过，研究过微软的商标保护策略后，自感汗颜。

如果你的电脑使用的是微软的windows操作系统，开机后，最左下角的开始窗口，哪个窗口的图案就是微软的一个商标，点击“开始”，在菜单中点击“程序”，如果安装了微软的office办公系统，可以看到word、Excle、Outlook等程序名称，前面是一个小图标，这些都是微软的注册商标，有的是用图形注册的，有的是用文字注册的。

现在我们要使用电子表格，那么我们我使用office办公系统中的Excle，点击Excle图标，在电脑的屏幕中间出现一个方框，里面是Excle图标以及版权声明，速度快的机器可能是一闪而过，我们没有去注意，这个页面含有微软的好几个商标。

进入电子表格的界面，注意一下最左上角绿色的小图形，绿色的小框中有一个绿色的×，这就是微软的Excle的注册商标，XL 图案（Microsoft Excel 徽标）。从进入操作系统一直到具体使用的软件页面，微软的商标是无处不在。

我们进入微软的中文网站，看看微软注册了多少个商标。进入微软中文网站的主页，在最下面，可以看到商标一栏，点击进入，加上在日本注册的十几个，总共是259个。

如果我们的机器还装有国产的软件，那么可以去对比一下，去找一找国产的软件的注册商标，看看能找到多少，我们不谈国产软件的开发技术，仅从知识产权保护意识来看，差距就是巨大的。

软件商标注册方略
一、商标注册
世界各国家商标一般采取注册制，即只有注册了才享有商标权，这和著作权不同，著作权只要完成即自动享有著作权。
商标分为商品商标和服务商标，用在产品上的商标，是商品商标，如微软做成光盘的操作系统，在该产品上使用的注册商标是商品商标。而有的软件公司不做通用软件，只为专门的客户开发专用软件，那么这家软件公司提供的是服务，对于其服务也可以注册商标，这个商标就是服务商标。
商标是分类注册的，国际上通行的划分将这些商品和服务共划分为45个类别。同一个商标在不同类别注册，需要分别注册，比如软件作为产品应该划分在第九类，作为服务是第四十二类。如果同时用“微软”作为商标在第九类和第四十二类注册，则是作为两个商标的注册的。
同一个商品可以同时使用几个注册商标，如果手头上微软的操作系统盘，可以看到至少有两个注册商标Microsoft和windows。作者经常检索到有的商标注册了四十多个类别，几乎将所有类别都注册了，这非常没有必要的，这不仅造成财务上的浪费，还将在使用上给自己制造麻烦。
商标具有严格的地域性，一般而言，只有在某个国家注册后才受这个国家法律保护。入世后，国外的产品要进来，我们国家的产品也要走出去。要想在国外打开市场，创建中国人自己的品牌，我们还要到国外去注册。商标海外注册要承担比较高的注册费用，所以预先一定要仔细咨询有海外注册业务的知识产权公司。
我国企业本来商标保护意识不强，现在每年只有二十多万件的注册量，这与我国每年新生企业、新出产品严重不成比。国内的著名品牌被国外企业在国外纷纷被抢注，海信的英文商标就被西门子抢注，海信要想收回代价是4千万欧元（相当于4亿人民币）。国外企业抢注国内著名商标的目的是为了在国外阻止中国企业的竞争，国内的著名品牌在哪被抢注，将意味失去这个国家的市场，当然国内企业也可以重新注册商标再进入这个国家，重新塑造一个品牌的代价是沉重的。国内品牌在国外被抢注，这是给国内企业的一个沉重的教训。

二、商标使用
商标的功能是区别商品的来源，当然要使用才具有价值。注册商标如何使用，几乎没有人考虑过这个问题，一般认为在包装上标注注册商标，后面加一个R就行了。《商标法实施细则》第二十六条：“使用注册商标应当标明“注册商标”字样或者标明注册标记（注）或（Ｒ）。在商品上不便标明的，应当在商品包装或者说明书以及其他附着物上标明。”
1、注册商标标注的方式。
根据我国法律的规定，注册商标的标注方式只有三种方式：1、标注“注册商标”四个中文字，2、标注“注”字，注字外面加一个圆圈，3、标注“R”，R外面加一个圆圈。除此其他任何方式都是不符合法律规定。
我们可以看到微软有的商标后面标注的是TM，国内也有很多商家自作主张标注“TM”，有的企业将TM表示为商标已经向国家提出申请，但是还没有获得注册，也有的表示其他意思。“TM”是注册商标的英文简写，不管其他国家如何规定，我们国家商标法是不认可TM的，标注TM将不代表任何意义。
2、注册商标标注的地方
《商标法实施细则》第二十六条的规定带有一定的强制性，法律规定的本意是注册商标必须要向公众表明，至于在什么地方标明是不受限制。我们对照国内和国外的产品就会发现，国外的商标比国内的要醒目的多。国外的企业好象惟恐别人不知道，在包装上、产品上、甚至宣传手册上，到处都标注注册商标，而国内的企业好象是在应付法律规定，随意在一个地方标注一下就算了。
我们来看看微软是怎么做的，在产品的包装上，在光盘上，在安装的界面上，在使用的界面上、在每个页面上，其注册商标，哪个带圆圈的R简直是无处不在。我们拿两个国内最畅销的杀毒软件来看看，从产品的包装、产品光盘、一直到安装完、使用过程中，我们始终见不到注册商标的影子，我们甚至不敢肯定该软件是否有注册商标。
我们与国外的软件差距不仅仅体现在开发的技术上，差的还有软件知识产权意识。技术通过学习可以赶上，如果意识上无知觉，那差距将是永远的。

作者：王瑜，律师，知识产权公司顾问。
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