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国内贸易部


关于印发《屠宰执法监督检查人员管理办法》的通知
1998年2月27日，国内贸易部


各省、自治区、直辖市、计划单列市贸易（商业、商务）厅（局、委、办），湖南省财贸办，新疆建设兵团贸易局：
为规范和加强生猪屠宰监督管理工作，提高执法质量，保证屠宰执法检查人员公正执法，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和我部《生猪屠宰管理条例实施办法》，特制定《屠宰执法监督检查人员管理办法》，现印发给你们，请认真实施。

附件：屠宰执法监督检查人员管理办法
第一条 为加强屠宰监督管理工作，提高执法质量，保证屠宰执法监督检查人员公正执法，根据《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）及其《实施办法》和有关规定，制定本办法。
第二条 屠宰执法监督检查人员是代表国家监督实施《条例》及其有关法规的执法人员。
第三条 各级商品流通行政主管部门负责本行政区域内屠宰执法监督检查人员的管理。
第四条 屠宰执法监督检查人员，必须具备下列条件：
（一）商品流通行政部门的公务人员；
（二）具有中等以上学历或同等学历水平；
（三）熟悉屠宰管理法规、规章及其它有关法律、法规、国家及行业标准；
（四）具有独立从事屠宰执法监督检查管理的实际工作能力。
第五条 市、县商品流通行政主管部门，根据实际工作需要，配备相应数量的屠宰执法监督检查人员。
第六条 确定屠宰执法监督检查人员的程序：市、县商品流通行政主管部门根据本办法第四条规定的条件推荐，经省级人民政府商品流通行政主管部门审核后，参加国务院商品流通行政主管部门统一组织的培训、考核，取得屠宰执法监督检查人员资格，由省级商品流通行政主管部门发给《屠宰执法监督检查证》。
第七条 屠宰执法监督检查人员的职责：
（一）行使《条例》规定的监督检查任务；
（二）对违反《条例》和有关法规的单位和个人，依法进行处理；
（三）指导定点屠宰厂（场）执行《条例》和有关法规、标准。
第八条 屠宰执法监督检查人员在执行任务时，必须做到：
（一）出示证件；
（二）按规定权限和程序进行取样，处罚；
（三）办案及时，不无故拖延或者拒绝；
（四）不以权谋私、索钱要物、弄虚作假。
第九条 市、县商品流通行政主管部门应当建立屠宰执法监督检查人员违章、违纪档案登记制度，坚持对屠宰执法监督检查人员进行法制教育和业务培训。
第十条 屠宰执法监督检查人员有下列情况之一的予以免职：
（一）业务素质和技能差，不能胜任屠宰执法监督工作的；
（二）因伤、残、病等无法继续从事屠宰执法监督工作的；
（三）调离、退休、退职的。
第十一条 屠宰执法监督检查人员有下列情况之一的予以撤职：
（一）违章、违纪，经批评教育不改的；
（二）滥用职权、徇私舞弊，玩忽职守，索贿受贿的。
第十二条 屠宰执法监督检查人员免职和撤职由市、县商品流通行政主管部门提出，省级商品流通行政主管部门确定。
对免职、撤职的屠宰执法监督检查人员，应当及时收回《屠宰执法监督检查证》。
第十三条 屠宰执法监督检查人员在管理监督工作中成绩显著的，由主管部门给予表彰和奖励。
第十四条 证书遗失时，要立即报告核发证件的商品流通行政主管部门，经核实登报声明作废，并按规定程序予以补发。
第十五条 本办法由国务院商品流通行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。


广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市国家安全机关工作人员使用侦察证暂行办法

南宁市人民政府令第19号


　　第一条 为保证国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全，保护公民和组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国国家安全法实施细则》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，凭国家安全部制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》(以下简称《侦察证》)，有权按照本办法的规定行使职权。
　　第三条 本市国家安全机关的工作人员执行国家安全任务时，应当按照本办法的规定使用《侦察证》。
　　第四条 国家安全机关的工作人员持《侦察证》依法执行国家安全工作任务时，享有下列职权：
　　(一)查验中国公民或者境外人员的身份证明，要求被验身份的人员在指定时间内到指定地点接受验证；
　　(二)检查身份不明、有危害国家安全行为嫌疑的人员的随带物品；
　　(三)向有关组织和人员调查有关情况；
　　(四)查看或者调阅有关的档案、资料、物品；
　　(五)进入机关、团体、企业、事业单位以及宾馆、饭店、车站、码头、娱乐场所等须凭票证进入的场所；
　　(六)按照国家有关规定，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位；
　　(七)执行紧急任务时，可以优先乘坐公共交通工具。特殊情况下，可以先乘坐后补票。
　　第五条 国家安全机关的工作人员为维护国家安全的需要，根据国家有关规定，经出示《侦察证》，可以优先使用机关、团体、企业、事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物等。其中属于营业性质的，经与财产所有人协商按照其行业内部(或者市价)的优惠价格支付费用；属于非营业性质的，与财产所有人协商或者支付适当费用。
　　使用公民和组织的财产，应当及时归还；造成损失的，应当赔偿。
　　第六条 国家安全机关执行紧急任务的车辆，可以配置特别通行标志和警灯、警报器；在确保安全的前提下，经出示《侦察证》，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；可以在交通管制或者戒严地区通行；机动车辆可以在非指定地点停靠；遇交通阻碍，可以不受排队顺序、交通信号、交通标志和交通标线的限制，先行通过道路、桥梁、渡口、隧道，免受关卡检查。
　　第七条 公民和组织应当为国家安全机关工作人员使用《侦察证》执行公务提供便利条件或者其他协助，并保守国家安全工作秘密。对协助国家安全机关工作人员执行任务成绩显著的，给予表彰和奖励；对故意阻碍国家安全机关工作人员依法执行公务，以及泄露国家安全工作秘密的，依照《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则的有关规定处罚。
　　第八条 任何公民和组织不得扣留《侦察证》。对于扣留《侦察证》，构成故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。
　　第九条 国家安全机关的工作人员应当严格按照本办法使用《侦察证》，不得超越职权或者滥用职权，不得侵犯组织和个人的合法权益。
　　第十条 国家安全机关工作人员违法使用《侦察证》，侵犯公民或者组织的合法权益，造成人身和财产损害的，受害人有权按照有关法律法规的规定，要求获得赔偿。
　　第十一条 公民或者组织对于国家安全机关工作人员使用《侦察证》中的违法违纪行为，有权向上级国家安全机关或者人民检察院、行政监察机关等部门检举、控告。国家安全机关工作人员构成犯罪的，分别依照《中华人民共和国国家安全法》第三十二条的规定处罚。
　　第十二条 本办法由南宁市国家安全局负责解释。