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共同犯罪案例分析

刘成江


〔案 例〕
　　黄某所在单位因经济不景气进行大幅裁员，黄某因此下岗。黄某在单位与其副厂长刘某不和，所以，黄将下岗的原因归咎于刘从中作梗。因此对刘怀恨在心，一直寻机报复。黄将此想法告知同时下岗的本单位工人李某，李某亦对刘某不满。二人经商议后，决定先将刘某杀死而后劫机飞往美国。1999年10月，二人购买了“六四”式手枪两支，于2000年10月、11月进行两次登机试验。2000年12月11日二人再次预谋，决定于12日晚杀死刘某全家而后劫机飞往台湾。11日中午，黄某与李某共同出资购买机票两张。11日晚，李某因惧怕而找到刘某，告知其黄、李二人的杀人、劫机计划。并同刘一起到公安机关报案。公安机关接到报案后，于12日凌晨将黄某抓获。

〔剖 析〕
　　黄、李的行为构成非法买卖枪支罪、故意杀人罪、劫持航空器罪。非法买卖枪支罪中的“非法买卖”是指行为人违反有关法律法规，未经国家有关部门批准，以金钱或者实物作价，私自购买或者销售枪支的行为，本罪在主观上要求必须是明知枪支而买卖。本案的两名被告人为实施杀人行为而专门购买了枪支，在主观上二人是明知的，在客观上二人实施了购买枪支的行为，因而二人的行为构成非法买卖枪支罪。黄、李二人因下岗事由而对刘某生恨，进而要将其杀死，并且准备了工具、进行了踩点，其在主观上有杀人的故意，客观上已经为杀人作准备，因此其行为又触犯了《刑法》第232条的规定，构成故意杀人罪。劫持航空器罪属于危害公共安全罪，是一种严重的刑事犯罪。它是指行为人以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的行为。本案中，二被告人已经制定了劫机计划，进行了登机试验，准备了劫机工具，因此二人的行为根据《刑法》第121条的规定，构成劫持航空器罪。二人的购买枪支的行为已经完成，属于犯罪既遂。二人的故意杀人、劫持航空器的行为属于犯罪预备。所谓犯罪预备是指为了实施犯罪而准备工具、制造条件的行为。被告人为了实施杀人行为，积极购买了枪支，制定了计划，但是并未着手实施杀人行为，所以，被告人的杀人行为只是处于犯罪的预备阶段。至于劫持航空器的行为属于犯罪预备，其理由是：（1）客观上黄、李二人已经实施劫持航空器的准备行为，如购买枪支、购买机票等；并且黄某在尚未着手实施劫持航空器的行为时停止下来，由于黄、二人尚未登机。所以自然尚未实施暴力或者其他方法的劫机行为；（2）从主观看，黄实施预备行为是为了劫持航空器，且其在预备阶段停顿下来是由于其意志以外的原因，即被公安机关抓获。所以，黄、李二人的行为属于劫持航空器罪中的预备行为。 被告人李某的行为属于犯罪中止。犯罪中止的三个特征是：①在犯罪过程中，行为人停止了犯罪活动。这里的犯罪过程是指从开始劫持航空器到劫持航空器行为的完成。②行为人停止了犯罪是自动的，即处于自己意志以内的原因。所谓自动性是指，行为人自认为当时可以继续实施和完成犯罪，出于本人意志而停止犯罪。③行为人停止犯罪具有彻底性。即行为人彻底放弃了原来的犯罪意图、停止了犯罪行为。李某在购买机票以后由于惧怕，主动向刘某及公安机关告知了犯罪事实，并协助公安机关抓获了黄某，其在主观上是彻底放弃了犯罪意图，在客观上是主动放弃的犯罪。因此属于犯罪中止。当然，由于黄、李是共同犯罪，所以作为李某来说，要成立犯罪中止，李不仅要自己中止犯罪，还要劝说同案犯中止犯罪并防止危害结果的发生，本案中，李某符合这一条件的要求。二人在本案的共同犯罪中，均为主犯。理由是：虽然是黄某先提出犯意，但李某在共同犯罪中也作用积极。共同出资购买枪支、共同出资购买机票、共同策划、共同进行犯罪试验。所以二人的作用相当，均为主犯。

〔重点把握〕
　　关于共同犯罪，应当掌握的相关考点包括：（一）共同犯罪的构成问题。根据《刑法》第25条第一款的规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。其成立要件是：必须二人以上、必须有共同故意、必须有共同行为。（二）共同犯罪的形式。共同犯罪根据不同的标准分为任意共同犯罪与必要共同犯罪、事前同谋的共同犯罪与事前无通谋的共同犯罪、简单共同犯罪与复杂共同犯罪、一般共同犯罪与特殊共同犯罪。（三）共犯人的分类及其刑事责任。我国《刑法》规定了主犯、从犯、协从犯与教唆犯。对共同犯罪人形式的界定问题频繁出现于考题中。关于故意犯罪的形态，应当掌握的考点包括：（一）犯罪预备、未遂、中止的界定问题。（二）对于犯罪预备、未遂、中止的处罚原则问题。根据刑法的规定，对于预备犯可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免于处罚；对于未遂犯可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；对于中止犯，没有在城损害的应当免除处罚，造成损害的，应当减轻处罚。（三）几个概念的区别。（1）犯罪预备行为与犯意表示的区别；（2）实行终了的未遂与未实行终了的未遂；（3）能犯未遂与不能犯未遂。


北安市人民法院刘成江


青海省人民政府


青海省工资基金暂行管理办法实施细则

1991.03.13
青政[1991]31号

第一条 为了加强工资基金管理，根据国务院《工资基金暂行管理办法》和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》，结合我省实际，特制定本细则。
第二条 本细则适用于本省境内的企业、事业、机关、团体等单位。
凡发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其奖金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围之内。
第三条 各企业、事业、机关、团体单位，只能在本单位进行现金结算的开户银行建立一个工资基金专户，不得在几家银行开户。跨地区的单位，在一个银行建立工资基金专户后，在不超过下达的工资总额计划的前提下，可由该单位向所属单位发配工资总额指标，并抄送其所属单位所在地的开户银行。
第四条 凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐，均应通过开户银行，从工资基金专户中列支。
第五条 省下达的劳动工资总额计划，各地区、各部门必须认真执行并按隶属关系逐级落实到基层单位，同时抄送同级银行和基层单位所在地开户银行，并抄省劳动人事厅备案。事业、机关、团体的劳动工资计划还应抄送编制部门。
第六条 全民所有制单位工资基金管理审批程序：
（一）省属单位编制的年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经省劳动人事厅批准后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划，由主管部门（机关、团休、事业单位还应经编制部门）签字盖章，开户银行据此监督支付。
（二）各州、地、市、县所属单位的年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经同级劳动人事部门批准后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划，由主管部门（机关、团休、事业单位还应经编制部门）签字盖章，开户银行据此监督支付。
（三）中央在青单位的年度分季工资基金使用计划，经省主管部门审查报省劳动人事厅，省劳动人事厅根据国家下达年度劳动工资计划审核后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划，由主管部门签字盖章，开户银行监督支付。中央在青单位在省上没有主管部门的，年度分季工资基金使用计划直接报省劳动人事厅审查后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划由单位自编，送开户银行监督支付。
（四）中央、省级驻州、地（不含西宁地区）、县单位的年度分季、分月的工资基金使用计划，由省劳动人事厅委托当地劳动人事部门、编制部门审核签字盖章，送开户银行监督支付。
（五）实行工资总额同经济效益挂钩的企业，应严格按照批准的经济效益基数、工资总额基数、挂钩比例和计划新增效益工资，加上副食品价格补贴、肉食补贴、物价补贴以及其他计划增减因素等，在下达的计划以内，编制工资基金使用计划，经主管部门审查、挂钩批准单位批准后，列入《工资基金管理手册》，由开户银行监督执行。
企业因经济效益增减等原因，需要相应调整工资计划时，经挂钩批准单位批准可以核定增减，并列入《工资基金管理手册》。送开户银行监督执行，年终进行结算
第七条 各无区、各部门在分解、核定劳动工资总额计划时，要考虑企业自主分配、自主用工的特点。所有单位的年度工资使用计划，不得超过上级下达的工资总额计划。企业因经济效益提高，行政、事业单位因合理增加工资等原因需要超过计划时，可以提出申请，先由主管部门在工资总额计划内进行调剂；主管部门调剂不了的，可由同级劳动人事部门在上级下达给本地区、本部门的工资总额计划内进行调剂。
国家下达的年度劳动工资总额计划，必须严格执行，需要追加计划指标的，按照劳动工资计划的审批程序办理。
第八条 各基层单位在不超过上级下达的年度工资总额的前提下，可将本月节余的工资基金移到本年度的下月使用，但不得将下月的工资基金提前使用。超过工资基金使用计划指标的，银行不予支付。
第九条 隶属关系发生变动的单位，主管部门要将其职工人数、工资总额报上级劳动人事部门核增核减，并及时抄送同级开户银行。
第十条 企业、事业、机关、团体等单位编制的年度工资基金使用计划，应附资金来源说明。企业发放奖金、浮动工资、津贴、补贴、自费工资改革等项工资性开支，应从提取的奖励基金和效益工资中开支，先提后用。教育、科研、卫生等事业单位，增加社会服务取得的合法收入，用于奖金、津贴和补贴的，其资金来源需经同级财政部门审核。没有资金来源的，不能编入工资基金使用计划。
第十一条 按国家和省人民政府规定的审批程序批准新设立的企业、事业、机关和团体单位，凭批准机关的文件和有关材料按隶属关系与劳动工资计划管理程序向劳动人事部门申报劳动工资总额计划，领取《工资基金管理手册》。
第十二条 集体所有制单位工资基金管理，原则上执行本细则的规定。为加强和改善工资总额的宏观控制，在审查和编制集体企业工资计划时，工资总额的增长幅度，不得超过实现税利的增长幅度。
（一）全省供销合作社联合社系统，城镇集体工业系统的年度工资总额计划，分别由省供销合作社联合社、省手工业联社编制汇总，报省劳动人事厅审查同意后，统一由省供销合作社联合社、省手工业联社分别按计划管理的层次依次下达到基层单位，同时抄送同级劳动人事部门。
各基层单位要根据上级下达的年度工资总额计划，编制年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经同级劳动人事部门审查盖章后，列入《工资基金管理手册》。分月工资基金使用计划，由主管部门签字盖章后，开户银行监督支付。省供销合作社联合社、省手工业联社年终向省劳动人事厅报告全年劳动工资总计划执行情况。
（二）省乡镇企业管理局直属城镇集体所有制单位的年度工资计划，由省乡镇企业管理局编制汇总，报省劳动人事厅审查同意后下达。其分季、分月工资基金使用计划，经省乡镇企业管理局签字盖章后，列入《工资基金管理手册》，由开户银行监督支付。
各州、地、市、乡镇企业管理局直属城镇集体所有制单位的年度工资计划，由同级乡镇企业管理局编制报同级劳动人事部门批准后下达。其分季、分月的工资基金使用计划由同级乡镇企业管理局签字盖章，列入《工资基金管理手册》，送开户银行监督支付。各级乡镇管理局年终向同级劳动人事部门报告年度工资总额计划执行情况，并同时抄送上级乡镇企业管理局。
（三）劳动服务企业的年度工资计划，实行属地管理。由各州、地、市、县就业服务局编制汇总，报同级劳动人事部门审查同意后下达。其分季、分月的工资基金使用计划由各级就业服务局签字盖章，列入《工资基金管理手册》，送开户银行监督支付。各级就业服务局年终向同级劳动人事部门报告年度工资总额计划执行情况，并抄送上级就业服务局。
（四）其他城镇集体所有制单位的年度工资总额计划，由主管部门编制汇总，报同级劳动人事部门审查同意后，由主管部门下达。基层单位根据上级下达的年度工资总额计划，编制分季、分月工资基金使用计划，列入《工资基金管理手册》，经主管部门审查签字盖章后，送开户银行监督支付。
第十三条 “三资”企业的年度劳动工资计划，按国家规定由企业董事会决定。报省劳动人事厅审批后，列入《工资基金管理手册》，由企业编制分季、分月工资基金使用计划，送开户银行监督支付。
第十四条 计划外用工的工资总额应控制在国家下达的工资总额计划内，不得突破。并应按国家有关规定进行清退，相应扣减工资总额。
第十五条 国家年度劳动工资总额计划未下达之前，主管部门对其所属单位可按上年同期支付的工资总额，在扣除其中应扣除的部分和增加应核增的部分后，下达控制数，送开户银行监督支付，待国家年度工资总额计划下达后，在全年工资总额计划中统一核算。
第十六条 各专业银行应履行国家赋予的职责，监督检查各单位工作基金使用情况。单位只能凭批准的《工资基金管理手册》提取工资，否则银行不得支付。对每一个基层单位，只核发一本由劳动部、中国人民银行统一印制的《工资基金管理手册》。
第十七条 各地劳动、人事、计划、财政、银行、税务、统计、审计等有关部门要互相配合共同加强工资基金管理，定期或不定期对所属地区、单位的工资基金管理情况进行检查。接收检查的单位必须提供帐册、凭证、单据、工资报表和有关资料，不得隐瞒和拒绝。
第十八条 所有企业，事业单位都要按照国家的规定，缴纳工资调节税或奖金税。有关部门要加强监督检查。
第十九条 凡涉及全局的工资福利待遇问题，由省委、省政府通盘考虑，报请中央、国务院批准决定。任何地区、部门和个人，无权自行提高职工的工资福利待遇，提高工资区类别和机关、事业单位工资标准，以及增加在企业成本、费用中列支基本工资（包括津贴、补贴等）；无权自行决定减征或免征工资调节税、奖金税；无权动用其他资金或采取其他办法增加职工工资。
第二十条 违反本细则规定，有下列情节之一的，按干部管理权限，由当地人民政府或主管部门视情节轻重，对主要负责人和当事人给予行政处分，并责令限期退回违反本细则多发的现金（包括实物折价）。
（一）在工资基金专户以外的其他各项业务收入中坐支现金的；
（二）假借其他名义从银行套取现金的；
（三）动用企业税后留利中的生产发展基金、后备基金、职工福利基金、企业自产自销收入现金、兴办集体经济收入现金发放工资和奖金、津贴、补贴的；
（四）在国家有关发放工资、奖金、津贴、补贴的规定之外，向职工发放实物、现金的；
违反本细则情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第二十一条 本细则由省劳动人事厅负责解释。
第二十二条 本细则自发布之日起施行。