关于扩大医药高等院校自主权的几点意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 20:17:15 浏览:8172
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关于扩大医药高等院校自主权的几点意见
国家医药管理局
关于扩大医药高等院校自主权的几点意见
国家医药管理局
国务院领导同志在六届人大二次会议上关于《政府工作报告》中指出：“适应经济建设的需要，各级政府应当把教育体制和科研体制的改革，列入重要议事日程，作为一项战略任务来抓。”为解决对局属高等院校在管理方面存在的权限过于集中，管得过多，统得过死以及分配中的平均
主义等弊端，现根据教育部（88）教办字444号文件精神，提出以下几点扩大院校自主权的意见，以利发挥院校的积极性和主动性，为多出人才，快出人才，出好人才，出更多的科研成果，更好的为医药现代化建设服务。
1．学校在保证完成国家下达的招生计划和按规划发展的前提下，有权接受委托培养本、专科学生和研究生。接受委托培养学生人数在本专业招生数的10％以内，报局备案。超过10％应报局批准。委托培养本、专科学生和研究生必须参加全国统一招生考试。学校需编制委托培养招
生计划，报局汇总，由局报教育部、国家计委审核后纳入高等院校年度委托培养招生计划下达执行。委托培养学生所需的经费，按教育部《高等学校接受委托培养学生的试行办法》的规定办理。委托培养的学生，毕业后一律由委托单位负责分配使用。
2．学校在保证专业方向、培养目标和学制的条件下，有权对现有专业进行改造，有权自行制定教学计划、教学大纲、自编自选教材和处理其他教学业务。
3．学校在保证完成国家下达的招生任务、保证教学质量和正常教学秩序的前提下，结合学校的专业方向和学科特点，有权开办以知识更新，提高专业人员技术业务水平和师资教学水平的专业培训班，培训班计划报局备案。
4．在国家计划指导下，按照学用一致的原则，每年有50％的毕业生由学校与用人单位直接联系分配。分配方案报局纳入国家分配计划，统一下达。
5．学校在局下达职工人数控制指标和经费之内，按照精简、效能的原则，有权自行确定机构（包括研究所、室）设置和人员调配、聘用、奖惩。
学校可以自行聘请名誉教授、客座教授。
6．学校应有计划的加强对青年教师的培养，积极创造条件，使青年教师在完成学校规定的教学任务的同时，3～5年内修满相应专业硕士学位研究生的全部课程，待国家颁发在职人员申请学位办法后，再按规定授予学位证书。
7．学校承担国家和局下达的科研任务，实行有偿合同制。在保证完成国家任务的前提下，学校有权自行承担科研任务和对外业务咨询服务；有权对在科学研究和教育研究方面做出成果的教师进行奖励。
8．基本建设，实行投资包干制。学校按照国家有关投资包干的精神及国家医药管理局具体规定执行。
9．学校的预算外收入，除按15％上缴主管部门之外，其余部分的60％用于学校教育事业的发展。原则上20％用于集体福利，20％用于奖励基金、岗位津贴等。
10．以上各项，随教育改革深入发展，如与国家规定不相一致时，按国家规定办。
1985年1月21日
国务院关于国家机关和事业、企业单位一九五六年职工冬季宿舍取暖补贴问题的通知（摘录）
国务院
国务院关于国家机关和事业、企业单位一九五六年职工冬季宿舍取暖补贴问题的通知（摘录）
国务院
一九五六年十二月三十一日
关于职工冬季取暖补贴的问题，要区别不同地区的不同情况，不能采取一般普遍补贴的办法。为此，特对一九五六年冬季国家行政机关和事业、企业单位职工宿舍取暖补贴办法加以改变，规定如下：
一、广东、广西、福建、浙江、江西、湖南、湖北、四川、云南、贵州等省以及江苏、安徽、河南等省的淮河以南地区、陕西省的秦岭以南地区，国家机关和事业、企业单位一律不发给宿舍取暖补贴。其他地区发给宿舍取暖补贴，西藏地区由当地政府酌情决定。
二、在发给宿舍取暖补贴的地区中，按照发放范围，分为两类：
甲类地区：辽宁、吉林、黑龙江、青海四省、内蒙、新疆两自治区、河北省的关外地区，山西省的雁北地区，甘肃省的兰州以西（不包括兰州）和原宁夏省辖地区。其中：县、市及其以上城市（包括城关）的国家行政机关和事业、企业单位，一律发给取暖补贴，在乡村、镇的国家行政
机关、学校、事业单位和商业、金融、合作社等单位，一律不发取暖补贴。
乙类地区：指甲类地区以外的其他地区。其中省辖市、专辖市（包括城关）的国家行政机关和事业、企业单位，一律发给取暖补贴；在县城（包括城关）和乡村、镇的国家行政机关、学校、事业单位和商业、金融、合作社等单位，一律不发取暖补贴。
某些部门原发煤贴的，即不再发给宿舍取暖补贴；如今年按本通知办法改发宿舍取暖补贴，即应取消煤贴。
四、住在集体宿舍的单身职工，由公家免费供给取暖，不发给宿舍取暖补贴。
五、在同一单位连续工作半年以上的临时工（不包括民工），按照在发给宿舍取暖补贴期限以内实际工作的天数发给宿舍取暖补贴；在同一单位连续工作不满六个月的临时工，不发。编者注：
一九五七年十一月十四日议字第36号“国务院关于国家机关和事业单位1957年职工冬季宿舍取暖补贴的补充通知”中规定：甲类地区在乡村（镇）的国家机关、事业和企业单位的职工，可以一律发给宿舍取暖补贴。乙类地区的省辖市（包括专署代管市）、工矿区的国家机关、事
业和企业单位的职工以及铁路职工，可以发给宿舍取暖补贴。县城和乡村（镇）的国家机关、事业和企业单位的职工，不发给宿舍取暖补贴，但是，对某些县城确有困难需要适当照顾的，可以在1957年已核准的宿舍取暖补贴的款项中，自行调剂解决。
1956年12月31日
杭州市公共场所禁止吸烟暂行规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市公共场所禁止吸烟暂行规定
市政府令第91号
1995年9月11日杭州市人民政府发布
第一条 为加强城市环境卫生管理,防治环境污染,保障公民健康,根据国务院《公共场所卫生管理条例》等有关规定,特制定本暂行规定。
第二条 杭州市卫生局是本市公共场所禁止吸烟工作的主管机关。 本市各区卫生局负责组织实施本区域内公共场所禁止吸烟工作。民航、铁路、市容环卫、交通、工商等部门按各自职能协助卫生行政部门组织实施本暂行规定。 禁止吸烟场所的所在单位负责禁止吸烟的监督和管理。
第三条 凡在杭州市市区范围内的下列公共场所禁止吸烟:
(一)影剧院和歌舞厅、卡拉OK厅(室)、音乐茶座(室)、录像放映厅(室)、游艺厅;
(二)体育比赛馆(场);
(三)图书馆的阅览室、博物馆、美术馆和展览馆的展示厅;
(四)200平方米以上的商店(场)及购物场所;
(五)公共交通工具内及其等候室;
(六)医疗机构的候诊室、诊疗室、病房;
(七)机关、团体、部队、学校、企事业单位的课室、礼堂、会议厅(室)和设有空调设备的办公室;
(八)托幼机构的幼儿活动场所、室内儿童活动场所;
(九)设有空调设备的餐饮厅(室)、经营场所;
(十)根据实际需要,由市人民政府确定的其他禁止吸烟场所。
禁止吸烟的公共场所,有条件的可设置吸烟区。
第四条 在禁止吸烟的公共场所以及市区道路、广场等其他所有公共场所和建筑物上,一律禁止设置烟草广告。
第五条 报刊、广播、电视、教育、文化、卫生、环境保护以及市容环卫等部门和工、青、妇等组织应当积极开展吸烟有害健康、劝阻吸烟的社会宣传。
禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。
第六条 禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责:
(一)制订和执行本单位禁止吸烟的管理制度和惩罚措施,对在禁止吸烟范围内的吸烟者,经警告仍不听劝阻的,处以20元罚款;
(二)做好禁止吸烟的宣传教育工作;
(三)在禁止吸烟场所内设置醒目的禁止吸烟标志;
(四)在禁止吸烟场所内不得设置吸烟器具,不得设置附有烟草广告的标志和物品。
第七条 在禁止吸烟场所内,被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。公民有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本暂行规定第六条第三项、第四项的职责。公民有权向市或区卫生局举报违反本暂行规定的行为。
第八条 每年5月31日的"世界无烟日",销售香烟的企业(含个体摊档)停售香烟一天。 第九条 对违反本暂行规定的禁止吸烟场所的所在单位,由卫生行政部门按下列规定予以处罚:
(一)对违反本暂行规定第六条第一项、第二项的,处以警告并限期改正;对在禁止吸烟范围内吸烟者不加以制止的,处以500元罚款。
(二)对违反本暂行规定第六条第三项、第四项的,处以500元以上1000元以下的罚款。
(三)对违反本暂行规定第八条规定的,处以500元以上1000元以下的罚款。
第十条 对违反本暂行规定,利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告,或者在公共场所和建筑物上设置烟草广告的,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,处以广告费用1倍以上5倍以下的罚款,并责令设置者拆除广告或强制拆除。
第十一条 作出行政处罚时,应当出具行政处罚决定书。罚款应当开具杭州市财政局统一印制的罚款收据。罚款一律上缴财政。
第十二条 对拒绝、阻碍卫生管理人员依法执行职务,未使用暴力、威胁方法的,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法向本级人民政府申请复议,或者直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议,也不向人民法院提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 卫生管理人员应当严格遵守法纪,秉公执法。对徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十五条 本暂行规定由杭州市人民政府法制局负责解释。
第十六条 本暂行规定自1995年9月20日起施行。
