云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例(2007年)
云南省人大常委会
云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例
（２００１年２月１６日云南省第九届人民代表大会第四次会议通过 ２００７年９月２９日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）
省人大常委会公告（第６０号）
《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于２００７年９月２９日修订通过，现将修订后的《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》公告，自公布之日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
２００７年９月２９日
第一章 总 则
第一条 为了规范省人民代表大会及其常务委员会的立法活动，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）批准昆明市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例、单行条例，审查省人民政府、昆明市人民政府制定的规章，适用本条例。
第三条 省人民代表大会制定涉及省人民代表大会行使立法、监督、重大事项决定、选举等重要职权及其程序，以及法律规定由省人民代表大会制定的地方性法规。
常务委员会制定除应当由省人民代表大会制定的地方性法规以外的其他地方性法规。省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对省人民代表大会制定的法规进行补充和修改，但不得同该法规的基本原则抵触。
第四条 省人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、常务委员会的工作委员会（以下简称工作委员会）依照本条例，行使审议法规案和审查政府规章的职权。
第二章 立法准备
第五条 常务委员会的本届立法规划和年度立法计划意见，分别由专门委员会、工作委员会和省人民政府法制工作机构提出，由省人民代表大会法制委员会（以下简称法制委员会）综合，由常务委员会秘书长主持召开有关专门委员会、工作委员会（以下统称有关委员会）和省人民政府法制工作机构会议研究后，形成本届立法规划草案和年度立法计划草案，经常务委员会主任会议（以下简称主任会议）同意后，立法规划印发常务委员会会议，立法计划草案提请常务委员会会议审议。
立法计划确需调整的，应当经主任会议同意并向常务委员会报告。
第六条 法规草案可以由专门委员会、工作委员会、省人民政府法制工作机构起草，也可以由提案人委托有关部门或者有关专家起草。
法规草案稿可以向社会公开征集。
第七条 省人民政府拟提出的法规案，其内容涉及到主管部门之间职责界限不明确，或者意见分歧较大的，省人民政府应当负责协调，形成统一意见或者作出决定后再依法提出地方性法规案。
第八条 拟提交省人民代表大会及其常务委员会审议的法规草案，提案人在提出法规案前，应当对其必要性、合法性、可行性进行论证。
提请省人民代表大会及其常务委员会审议的法规案，应当同时附有法规案说明，并提供必要的参阅资料。
第九条 依照本章第六条拟定的法规草案稿，起草单位或者提案人可以通过书面或者媒体征求意见、召开座谈会等方式，听取有关专家及其他各方面的意见和建议；涉及重大问题的或者与人民群众切身利益关系密切的法规草案，可以举行听证会。
第三章 立法程序
第一节 省人民代表大会制定地方性法规程序
第十条 省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出法规案，由省人民代表大会会议审议。
常务委员会、各专门委员会和省人民政府可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。
省人民代表大会代表１０人以上联名，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
第十一条 向省人民代表大会提出的法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本条例第三章第二节规定的有关程序审议后，决定提请省人民代表大会审议的，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明，由各代表团进行审议。
各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第十二条 提请省人民代表大会审议的法规案，应当在会议举行的一个月前将法规草案发给代表。
第十三条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，由有关委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
第十四条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关委员会的审议意见对法规草案进行统一审议，提出审议结果报告。对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经大会主席团会议审议通过后，印发会议。
第十五条 法规草案经各代表团审议后，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由大会主席团提请大会全体会议表决，以全体代表的过半数通过，由大会主席团发布公告予以公布。
第十六条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经大会主席团同意，并向大会报告，对该法规案的审议即行终止。
第十七条 法规案在审议中有重大问题需要研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下一次会议报告，或者提出修改方案，提请省人民代表大会下一次会议审议决定。
第二节 省人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序
第十八条 主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会会议审议。
省人民政府、省人民代表大会专门委员会，可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果有关委员会认为该地方性法规案有重大问题需要进一步研究，经主任会议决定，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
第十九条 常务委员会组成人员５人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程； 对不列入常务委员会会议议程的，主任会议应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
第二十条 列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后再交付表决。但对部分修改或者内容比较单一的法规案，各方面意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议后交付表决。
对涉及面广，或者在立法的可行性等重大问题上存在较大分歧意见的法规案，需要作进一步研究的，由法制委员会向主任会议报告，由主任会议决定，可以进行第三次审议，也可以多次审议、隔次审议、搁置审议或者暂不付表决。
对法规案中个别条款有重大分歧意见的，由法制委员会提请主任会议决定是否由常务委员会全体会议就该个别条款进行单项表决后，再对法规案进行表决。
常务委员会审议法规案时，根据需要，可以召开联组会议对法规案中的重要问题进行审议。
第二十一条 常务委员会会议审议法规案时，会议工作人员应当全面、准确地记录分组会议审议的意见，由常务委员会工作机构整理后，形成简报，印发常务委员会会议并分送法制委员会及其他有关委员会。
第二十二条 常务委员会会议第一次审议法规案，全体会议听取提案人的说明后，有关委员会作审议意见的报告，由分组会议结合有关委员会的审议意见，对提案人提交的法规草案进行审议。法制委员会应当派员听取会议审议意见。
第二十三条 常务委员会会议第一次审议法规案后，法制委员会应当与有关委员会就常务委员会会议审议情况交换意见。
第二十四条 列入常务委员会会议议程第二次审议的法规案，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关委员会的审议意见和各方面提出的意见进行统一审议，提出审议结果报告和法规草案修改稿。对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，对有关委员会的重要审议意见没有采纳的，应当向有关委员会说明。
法制委员会审议法规案时，可以邀请有关委员会列席会议，发表意见。
法制委员会和有关委员会之间对法规草案的重要问题意见不一致的，应当向主任会议报告。
常务委员会会议第二次审议法规案，全体会议听取法制委员会关于法规草案审议结果的报告后，由分组会议对法规草案修改稿进行审议。
第二十五条 经常务委员会会议审议的重要法规案，经主任会议同意，可以征求县级以上人民代表大会常务委员会的意见。同时，可以将法规草案登报或者通过互联网等方式征求意见。各机关、组织和公民提出的意见，送法制委员会进行研究。
第二十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该法规案的审议即行终止。
第二十七条 经一次常务委员会会议审议即交付表决的法规案，全体会议听取提案人的说明，由有关委员会作审议意见的报告，经分组会议审议后，由法制委员会作审议结果的报告。
第二十八条 常务委员会会议对法规案进行第三次审议和多次审议时，由法制委员会作法规草案修改情况的报告，由分组会议对法规草案修改稿进行审议。
第二十九条 列入常务委员会会议议程审议的法规案，搁置审议满两年或者暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由法制委员会向主任会议提出，由主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。
第三十条 法规草案修改稿经常务委员会会议审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会议表决，以常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。
第三节 省人民代表大会常务委员会批准地方性法规和自治条例、单行条例程序
第三十一条 常务委员会对昆明市人民代表大会常务委员会报请批准的地方性法规和自治州、自治县人民代表大会常务委员会报请批准的自治条例、单行条例，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。
报请批准的地方性法规和自治条例、单行条例，负责审议、审查的委员会应当听取有关委员会和有关部门的意见。
第三十二条 常务委员会对昆明市人民代表大会常务委员会报请批准的法规进行合法性审查，同宪法、法律、行政法规和本省地方性法规不抵触的，应当在４个月内作出决议，予以批准。
第三十三条 常务委员会会议审议昆明市人民代表大会常务委员会报请批准的法规，由法制委员会向常务委员会全体会议作审查报告，并提出批准该法规的决议草案，经分组会议审议后，由主任会议提请常务委员会全体会议表决，以常务委员会全体组成人员的过半数通过，由昆明市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。
第三十四条 常务委员会对昆明市人民代表大会常务委员会报请批准的法规进行审查，发现其同省人民政府规章抵触时，常务委员会认为需要修改的，应当将意见书面通知昆明市人民代表大会常务委员会。昆明市人民代表大会及其常务委员会应当根据常务委员会的意见对该法规进行修改，并重新报请批准；常务委员会认为需要修改省人民政府规章的，应当将意见书面通知省人民政府。省人民政府应当对该规章进行修改，并重新报请备案。
第三十五条 常务委员会对自治州、自治县人民代表大会常务委员会报请批准的自治条例、单行条例，符合立法法第六十六条第二款规定的，应当在４个月内作出决议，予以批准。
第三十六条 常务委员会会议审议自治条例、单行条例，由省人民代表大会民族委员会向常务委员会全体会议作审议结果的报告，经分组会议审议后，由民族委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出批准该自治条例、单行条例的决议草案，由主任会议提请常务委员会全体会议表决，以常务委员会全体组成人员的过半数通过，由制定该条例的自治州或者自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。
第三十七条 常务委员会批准地方性法规和自治条例、单行条例的决议草案在表决时未通过的，由常务委员会书面通知报批机关。
第四章 政府规章的备案与审查
第三十八条 省人民政府、昆明市人民政府制定的规章，应当在公布后的３０日内报常务委员会备案。
第三十九条 对省人民政府、昆明市人民政府报送备案的规章，由常务委员会办公厅分送有关委员会审查，并在两个月内提出审查意见。
第四十条 对报送备案的规章，主要审查是否存在下列情形：
（一）超越立法权限；
（二）与法律、行政法规和本省地方性法规相抵触；
（三）不同规章之间对同一事项的规定不一致；
（四）规章的规定不适当，应当予以改变或者撤销；
（五）违背法定程序。
第四十一条 有关委员会对报送备案的规章进行审查时，认为报送备案的规章不存在本条例第四十条所列情形的，将书面意见反馈常务委员会办公厅；发现该规章存在本条例第四十条规定情形之一的，应当作进一步审查并提出审查意见，经主任会议同意，常务委员会办公厅可以向规章制定机关提出书面审查意见，也可以召开联合审查会议，由规章制定机关派员到会说明情况后，再作处理。
第四十二条 规章制定机关收到规章备案审查意见后，应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向常务委员会办公厅书面反馈。
省人民政府不予修改的，主任会议可以向常务委员会提出撤销或者部分撤销该规章的议案。
昆明市人民政府不予修改的，由主任会议研究是否交省人民政府或者昆明市人民代表大会常务委员会依法处理。
第五章 附 则
第四十三条 省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，在常务委员会公报和《云南日报》上刊登，以常务委员会公报刊登的文本为标准文本。
第四十四条 省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规的解释权属于省人民代表大会常务委员会；昆明市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规的解释权属于昆明市人民代表大会常务委员会；自治条例、单行条例的解释权属于制定该自治条例、单行条例的自治州或者自治县的人民代表大会常务委员会。人民代表大会常务委员会对法规的解释同法规具有同等效力。
解释地方性法规比照立法法中关于全国人民代表大会常务委员会解释法律的程序办理。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
吉林市集体土地房屋拆迁管理暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第171号
吉林市人民政府令171号《吉林市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》，已经 2006年2月16日 吉林市人民政府第13届51次常务会议讨论通过，现予公布，自 2006年3月25日 施行。
市长 徐建一
2006年2月16日
第一条 为加强集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城区及开发区范围内，因城市建设等在集体土地上实施房屋拆迁时的，适用本办法。
第三条 市拆迁管理部门负责集体土地房屋拆迁相关工作。市拆迁管理机构负责集体土地上宅基地及占用集体土地范围内房屋及附属物、地上附着物等拆迁管理工作。其主要职责是：
(一)集体土地房屋拆迁(延期)通知书的发放，拆迁范围和拆迁期限的确定，发布拆迁公告。拆迁补偿安置方案的审查；
(二)拆迁委托合同的备案和尚未完成拆迁补偿安置建设项目转让的管理；
(三)拆迁补偿安置资金的监管；
(四)拆迁裁决；
(五)违法拆迁行为的查处；
(六)拆迁单位的管理；
(七)法律、法规、规章规定和市人民政府委托行使的其他职责。发展改革、国土资源、规划、房产、工商、城市管理行政执法等部门，以及集体土地房屋所在地的区、乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会，配合做好集体土地房屋拆迁工作。
第四条 拆迁入必须依照本办法的规定对被拆迁入进行补偿安置。被拆迁入必须在搬迁期限内完成搬迁。
第五条 建设单位需要拆迁集体土地房屋及附属物、地上附着物等的，应向市拆迁管理机构提交下列资料：
(一)拆迁申请；
(二)建设项目核准文件；
(三)用地批准文件或国土资源部门出具的相关文件；
(四)规划批准文件或规划部门出具的相关文件；
(五)拆迁补偿安置方案；
(六)安置用房或拆迁补偿安置资金已足额存储的证明文件；
(七)法律、法规规定的其他有关资料。市拆迁管理机构应自收到申请之日起5个工作日内，对符合条件的建设项目，发放集体土地房屋拆迁通知书。
市拆迁管理机构应将通知书中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项予以公告。
第六条 征收集体土地时实施拆迁的，拆迁补偿安置方案由拆迁入拟定，报市拆迁管理机构批准后执行。占用集体土地时实施拆迁的，拆迁补偿安置方案由拆迁人拟定，经乡(镇)人民政府审核并报市拆迁管理机构批准后执行。
第七条 拆迁补偿安置方案应当包括：
(一)拟拆迁范围内房屋及附属物、地上附着物等普查、资金测算及保障情况；
(二)拆迁计划、拆迁时限；
(三)拆迁补偿安置方式及过渡期限；
(四)产权调换房屋的安置地点、标准、安置时间等情况。
第八条 规划部门确定集体土地拆迁界限后，市拆迁管理机构按照规划批准的拆迁界限，核准拆迁范围；并根据实际情况核准拆迁期限。拆迁人必须在拆迁通知书确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施拆迁。拆迁界限需要变更的，拆迁入必须到规划部门办理变更手续，并按变更后的拆迁范围实施拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁入应在拆迁期限届满15日前，向市拆迁管理机构提出延期拆迁申请；市拆迁管理机构应自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
第九条 拆迁人必须委托具有拆迁资质的单位实施拆迁，向被委托的拆迁单位出具委托书，订立拆迁委托合同，并将拆迁委托合同报市拆迁管理机构备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。从事拆迁工作的人员，须通过有关法律、法规和业务知识的培训后，方可上岗。第十条自拆迂公告发布之日起，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
(一)新建、扩建、改建房屋及附属物、地上附着物、装修装饰等；
(二)新种植青苗、林木、其他经济作物等；
(三)改变房屋和土地用途；
(四)租赁房屋、土地；
(五)新批宅基地和其他建设用地；
(六)办理工商营业执照。市拆迁管理机构应就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。暂停期限内，发生前款所列事项的，拆迁时不予认定和补偿。
第十一条 拆迁公告发布后，拆迁入与被拆迁入应当依照本办法的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任等事项，签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议示范文本由市拆迁管理机构统一监制。拆迁租赁房屋的，拆迁入应当与被拆迁入签订拆迁补偿安置协议。原租赁合同有约定的，从其约定。被拆迁入与拆迁入订立拆迁补偿安置协议后，必须将被拆迁房屋的土地、房屋权属证书等交给拆迁人，由拆迁人持集体土地房屋拆迂通知书到相关部门办理注销登记手续后，方可实施拆除。各相关部门应自收到申请之日起15日内办理完毕。
第十二条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁入或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁入可以依法向仲裁机构申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。
第十三条 拆迁人与被拆迁入或者拆迁入、被拆迁入与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市拆迁管理机构裁决。市拆迁管理机构应自收到申请之日起30日内作出裁决。
第十四条 有下列情形之一的，不属于拆迁裁决的受理范围：
(一)申请人或被申请人不是拆迁当事人的；
(二)拆迁当事人在拆迁范围以外与他人发生权益纠纷的；
(三)房屋及附属物、地上附着物等已经灭失的；
(四)裁决作出后，当事人就同一纠纷再次申请裁决的；
(五)违反其他法律法规引起纠纷的。
第十五 条被拆迁入或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由城市管理行政执法部门依法强制拆迁，或者由市拆迁管理机构依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。行政强制拆迁程序参照《吉林市城市房屋行政强制拆迁办法》(市人民政府第162号令)的有关规定执行。行政强制拆迁所发生的费用，由拆迁入承担。
第十六条 因征收集体土地补偿标准争议而阻挠征收集体土地的，由国土资源部门依法处理。拆除违法建筑、超过批准期限的临时建筑，其住用人在拆迁期限内拒绝搬迁的，由城市管理行政执法部门依法处罚并予以强制拆除。
第十七条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，必须经市拆迁管理机构同意，原诉迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人承担。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁入，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第十八条 拆迁入实施拆迁的补偿安置资金必须全部用于拆迁补偿安置，专户存储，并由市拆迁管理机构监管，不得挪作他用。
第十九条 拆迁合法房屋，拆迁入应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿安置。被拆迁房屋的补偿依据，以被拆迁入持有的房屋、土地权属证书为准。被拆迁房屋的建筑面积、结构、用途，以房屋权属证书载明的为准。房屋权属证书记载不明确的，以房屋档案为准。在拆迁暂停期限内，被拆迁人已取得合法建房手续但房屋尚未建设完毕的，被拆迁入应当立即停止建房，已建房屋部分，由拆迁入依据评估结果给予补偿。
第二十条 征收宅基地以外的土地及地上附着物等的，由拆迁入向被拆迁入支付补偿费。具体补偿范围按有关规定执行。宅基地、占用集体土地范围内的地上附着物等的，由拆迁入向被拆迁人支付补偿费。具体补偿范围由市人民政府相关部门另行制定。宅基地以外土地的用途、面积以土地权属证书标注或合法承包合同标明的为准。
第二十一条 拆除违法建筑、超过批准期限的临时建。筑或在批准文件中载明城市建设需要时无条件拆除的建(构)筑物、已建新房应拆除而未拆除的旧房、在拆迁暂停期限内被拆迁入进行房屋及附属物等新建、改建、扩建或装修装饰部分以及新种植的青苗、林木、其他经济作物等，不予安置或补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，按照其建筑面积的重置价格结合剩余期限给予补偿。违法占用集体土地建设建(构)筑物，种植青苗、林木、其他经济作物等的，不予安置或补偿。
第二十二条 除下列情形外，被拆迁入可以选择房屋产权调换，也可以选择货币补偿。
(一)国家、省、市政府确定的城市基础设施建设及棚户区改造项目；
(二)拆迁房屋附属物、补偿范围内的地上附着物、青苗、林木、其他经济作物等，实行货币补偿；
(三)除本款第五项规定情形外，被拆迁入与房屋承租人未能解除租赁关系，且对拆迁补偿安置意见不一致的，实行房屋产权调换；
(四)被拆迁房屋的共有产权人对拆迁补偿安置意见不一致的，实行房屋产权调换；
(五)拆迁从事特种(特殊)行业单位或个人的非住宅房屋，实行货币补偿；未能解除租赁关系的，货币补偿款由市拆迁管理机构办理提存，并按本办法第三十一条规定执行。
第二十三条 实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的重置成新价格、被拆迁房屋装修和宅基地的区位补偿价格，评估确定补偿金额。房屋附属物、补偿范围内的地上附着物等，评估确定补偿金额。估价时点以集体土地房屋拆迁通知书发放之日为准。拆迁当事人对补偿金额已协商一致的，可不进行评估。
第二十四条 实行房屋产权调换的，由拆迁入与被拆迁入按照本办法第二十三条第一款规定结清被拆迁房屋与所调换房屋的差价，并由拆迁入偿还给被拆迁入。用于房屋产权调换的期房，拆迁入与被拆迁入在签订拆迁补偿安置协议时必须注明安置地点并附所调换房屋的平面图(国家、省、市政府确定的城市基础设施建设及棚户区改造项目除外)。平面图应标明进深、开间等详细尺寸。
第二十五条 拆迁入未按拆迁补偿安置协议补偿给被拆迁入房屋的，超过协议所附平面图标明尺寸的建筑面积部分，被拆迁入不承担新增加面积的费用，产权归被拆迁人所有。少于协议规定尺寸的建筑面积部分，由拆迁入按照安置地安置时点商品房市场价格以货币形式补偿给被拆迁入。
第二十六条 自被拆迁入或者房屋承租人迁出之日起到产权调换房屋交付使用之日止，为被拆迁入或者房屋承租人的过渡期限。过渡期限为：6层以下不得超过18个月，7层以亡18层以下不得超过24个月，19层以上不得超过30个月(均含本数)。
第二十七条 产权调换房屋所有权证手续由拆迁人负责办理，并在被拆迁入人户后90日内办理完毕。办理房屋所有权证的税费按下列规定办理：
(一)相当于被拆迁房屋补偿金额部分的费用，由拆迁入承担；
(二)超过被拆迁房屋补偿金额部分的费用，由被拆迁人承担。
第二十八条 拆迁评估机构由拆迁当事人在拆迁动员大会上通过抽签、推选等方式确定。拆迁人应自评估机构确定后3日内，订立委托评估合同。评估费用由拆迁入支付。拆迁当事人对评估结果有异议的，自评估结果被告知后5日内，可委托具有拆迁评估资格的其他评估机构重新评估，评估费用由委托人支付。拆迁当事人选择不同评估机构的，评估结果的允许误差范围为30％。拆迁当事人对评估结果有异议，又不委托重新评估或经协商不能解决的，可自评估结果被告知后5日内向市拆迁管理机构提出书面申请，由市拆迁管理机构组织指定的专业技术人员作出鉴定。市拆迁管理机构以鉴定结果作为裁决依据。费用由评估结果有误方承担，评估结果无误的由申请人承担。逾期未提出书面申请的，视为无异议。
第二十九条 拆迁评估机构必须依照有关规定进行评估，向评估委托人出具估价报告，并有义务向拆迁当事人说明估价的依据、选用的评估方法、评估结果产生的过程等。拆迁评估机构应当在完成评估后3日内，将估价报告报市拆迁管理机构备案。
第三十条 符合条件的拆迁单位和拆迁评估机构，由市拆迁管理机构定期向社会公布。
第三十一条 拆迁无产权关系证明、产权入下落不明、暂时无法考证产权人或因产权、使用权关系正在诉讼的房屋的，拆迁入应当提出补偿安置方案，报市拆迁管理机构审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁入应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。拆迁入无法通知被拆迁入的，应当通过本市主要媒体予以公告，公告期限为60日。
第三十二条 拆迁设有抵押权的房屋、土地，依照国家有关担保的法律执行。
第三十三条 拆迁住宅房屋按户(以合法有效的房屋产权证或者建房批准文件计户)计发搬迁补助费和临时安置补助费(含采暖补助费)。实行货币补偿的，只发搬迁补助费。搬迁补助费一次性发放，每户400元临时安置补助费(含采暖补助费)按被拆迁房屋建筑面积计算，每平方米每月6元。补助费由被拆迁入领取。 拆迁入应当按拆迁补偿安置协议规定的时间，支付各项补助费。被拆迁入未按协议约定的搬迁期限完成搬迁的，每超过2天扣发1个月临时安置补助费，但最多不得扣发超过3个月(含本数)的临时安置补助费。被强制拆迁的，不予发放各项补助费。未按协议规定的搬迁期限完成搬迁的和由拆迁入负责搬迁的，不予发放搬迁补助费。
因拆迁入的责任延长过渡期限的，拆迁入应自逾期之月起，按被拆迁房屋建筑面积每平方米每月12元的标准支付临时安置补助费(含采暖补助费)。
第三十四条 拆迁非住宅房屋，拆迁人应当根据设备拆装、运输所发生的费用支付搬迁补助费；由拆迁入负责搬迁的，不予支付搬迁补助费。对无法恢复使用的设备、设施，应当按照重置价格结合成新，按评估确定的金额给予补偿。拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁入应当对实行产权调换的被拆迁入，在协议规定的过渡期限内，每月支付被拆迁入被拆迁房屋补偿金额8％0的停产停业经济补偿费。因拆迁入的责任延长过渡期限的，拆迁入应自逾期之月起按月支付被拆迁入被拆迁房屋补偿金额1．2％的停产停业经济补偿费。被拆迁入未按协议约定的搬迁期限完成搬迁的，不予发放搬迁补助费，每超过5天十口发1个月停产停业经济补偿费，但最多不得扣发超过3个月(含本数)的停产停业经济补偿费。
被强制拆迁的，不予发放搬迁补助费，并扣发6个月停产、停业经济补偿费。
第三十五条 拆迁下列非住宅房屋，不予进行停产停业补偿。
(一)实行货币补偿或一次性房屋产权调换的；
(二)拆迁前已停产、停业的；
(三)被拆迁入同意由拆迁入提供周转房的；
(四)法律、法规另有规定的。
第三十六条 本办法第三十三条、第三十四条规定的按月发放的各项补助费不足半个月的，按半个月计算；超过半个月的，按一个月计算。
第三十七条 违反本办法第五条规定，未取得集体土地房屋拆迁通知书，擅自实施拆迁的，由市拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处10000元至30000元罚款。
第三十八条 有下列行为之一的，由市拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处10000元至30000元罚款；情节严重的，收回集体土地房屋拆迁通知书。
(一)以欺骗手段取得集体土地房屋拆迁通知书的；
(二)未按集体土地房屋拆迁通知书确定的拆迁范围实施拆迁的；
(三)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
(四)擅自延长拆迁期限的。
第三十九条 接受委托的拆迁单位违反本办法规定，擅自转让拆迁业务的，由市拆迁管理部门责令改正，并处10000元至30000元的罚款。
第四十条 拆迁入对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十一条 拆迁当事人对市拆迁管理机构作出的裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁入给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第四十二条 本办法下列用语的含义：拆迁入：是指经依法批准征收或者占用集体土地的建设单位。被拆迁入：是指被拆迁房屋及房屋附属物、土地、地上附着物等所有权人。拆迁期限：是指搬迁期限和拆除期限之和。房屋附属物：是指经规划部门批准的，与房屋主体功能配套的建(构)筑物。地上附着物：是指被拆迁房屋及房屋附属物以外的水井、管线、水渠、仓房、禽舍等建(构)筑物。
第四十三条 国家对征收或占用集体土地时拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第四十四条 本办法由市拆迁管理机构组织实施。
第四十五条 本办法自2006年3月25日起施行。
