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浙江省中共杭州市委组织部 杭州市人事局


关于印发《杭州市公务员培训学分制管理办法（试行）》的通知
杭人教〔2007〕494号


各区、县（市）党委组织部、人事局，市直各单位：
　　为推进公务员培训管理工作的规范化、科学化、制度化，根据《中华人民共和国公务员法》和《干部教育培训工作条例（试行）》，我们研究制定了《杭州市公务员培训学分制管理办法（试行）》。
　　从2008年起，全市公务员参加各类培训学习的情况试行学分制管理，并通过“杭州市公务员培训信息管理系统”进行登记，公务员年度培训学分完成情况将作为个人年度考核的依据之一。请各地、各单位和有关培训机构认真按照本办法规定的要求，共同做好公务员培训的学分登记和管理工作。

中共杭州市委组织部 杭州市人事局
二〇〇七年十二月十九日


杭州市公务员培训学分制管理办法
（试 行）
第一条 为认真贯彻落实中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，构建学习型机关，切实提高公务员的政治、文化和业务素质，进一步规范我市公务员教育培训工作，建立长效管理机制，根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》（中发〔2006〕3号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 我市公务员培训实行学分制管理。即以学分为计量单位，把公务员在一年内参加教育培训的结果折算成学分，并在年末以学分累计方式进行考核的管理机制。
第三条 公务员培训学分制管理对象为我市各级机关和参照公务员法管理单位的处级及以下公务员。国家及省另有规定的，从其规定。
第四条 全市公务员培训学分制管理，实行在市委市政府领导下，由市委组织部、市人事局主管，市直机关和各区、县（市）分工负责、分级管理的体制。
第五条 学分制管理坚持以人为本、客观公正、注重实效、分级分类、依法办事的原则。
第六条 公务员培训学分由必修课学分和选修课学分组成。
必修课是指由公务员培训主管部门指定的，公务员在规定时间内必须修习的课程，包括:公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和其他在职培训。
选修课是指公务员为提高自身综合素质，根据实际工作需要和个人兴趣所选择的课程。
第七条 市公务员培训主管部门每年制定本年度必修课和选修课课程及其分值。
公务员培训学分原则上按参训学时设置分值。每小时设定为1学时，1天设定为6个学时，每个学时折算为1学分。
公务员每人每年须完成不少于12天、积分不少于72分的培训任务。其中必修课学分不少于48分。
处级领导干部除完成上述培训任务外，每五年另需完成累计不少于1个月（30天）、积分不少于180分的培训任务。
当年完成培训学分累计超过规定积分的，超过部分可转入下一年度，按选修课学分计算。
第八条 各区、县（市）和市直机关可根据工作需要设置培训课程，报市公务员培训主管部门审核备案后，列入培训计划，并赋予相应学分。未经备案的，不得计算学分。
第九条 公务员培训学分实行登记制度。学分的登记依托“杭州市公务员培训信息管理系统”实施。各单位可通过“培训信息管理系统”了解掌握本单位公务员培训整体情况，公务员也可通过该系统查询个人培训积分情况。
公务员培训信息管理系统记载的培训结果，是《公务员培训证书》登记和验审的唯一依据。
第十条 公务员培训学分获取、折算和登记的方法为：
1、参加“干部学习新干线”网络培训。公务员登陆网站（www.learning.gov.cn）后,可选定相应课程进行学习并参加考核。学习及考核情况，系统将自行登记，合格者将自动获得该课程的学分。
2、参加市公务员培训主管部门组织的培训。由培训机构进行考核并按规定学分予以登记。
3、参加市直机关组织的培训。以考勤记录和考核结果为依据，按实际培训天数（学时）折算学分，由培训机构或所在单位予以登记。参加区、县（市）组织的培训，由区、县（市）公务员培训主管部门按上述规定登记学分。
4、参加在职学历学位教育。每年按选修课24学分计算，由公务员所在单位根据学校出具的相关证明予以登记。
5、经组织安排，到外地参加相关知识培训（不含会议）。以培训通知、单位领导签批意见或结业证书（培训合格证书）等为依据，按实际培训天数（学时）折算为必修课学分，由所在单位予以登记，每次最高不得超过48分；境外培训以国家部委和省、市外办出国（境）任务批件为准，培训天数在15天以内的，折算为必修课学分24分，15天以上的折算为必修课学分48分，由所在单位予以登记。
第十一条 公务员培训机构应加强对公务员培训的考核，如实反映、登记培训情况；公务员所在单位应高度重视培训工作，明确专人负责，如实记载培训学分；公务员培训主管部门要加强检查指导，严肃纪律，发现弄虚作假等行为的，一律取消违规登记的学分，并视情予以通报批评，追究单位和经办人的责任。
第十二条 公务员培训学分完成情况与个人年度考核挂钩。
年度内未完成规定学分者，当年年度考核不得评为“优秀”等次。培训结果作为调整公务员职务、级别、工资的重要依据之一。
市公务员培训主管部门将定期公布各单位培训情况，对完成培训任务较好的单位将给予表彰。
第十三条 本办法由市委组织部、市人事局负责解释。
第十四条 本办法自2008年1月1日起执行。

国务院机关事务管理局


关于规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放工作有关问题的通知


国管房改〔2010〕412号



在京中央和国家机关各部门、各单位：

《中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位〈关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见〉的通知》（厅字〔2005〕8号）和《关于印发〈在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法〉的通知》（国管房改〔2006〕164号）等文件印发以来，各部门、各单位加强了职工住房补贴发放工作，取得了较好成效，但也存在一些部门和单位做法不统一、把关不严格等问题。为规范在京中央和国家机关职工住房补贴发放工作，现就有关问题通知如下：

一、关于职工住房补贴分类发放问题

（一）租住不可售公有住房职工住房补贴的发放。租住不可售公有住房的职工，按照以下规定核定住房面积后，可以申请差额补贴或者级差补贴：

1.两个（含）以上职工家庭共同承租一套公有住房的，职工住房面积按照各自居室面积与应分摊的面积之和核定。具体公式为：职工住房面积=（本套住房建筑面积-居室面积之和）×分摊系数+居室面积。其中，分摊系数为本套住房居住户数的倒数。

2.职工按照规定的公有住房租金标准承租其他不可售公有住房的，其住房面积按照使用面积乘以1.333计算，或者按照实际测量的建筑面积计算。

职工腾退不可售公有住房后，可以按照《关于印发〈关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见〉的通知》（国管房改字〔2002〕203号）第二条的规定，申请一次性住房补贴，并相应扣除按照上述规定已领取的部分。

（二）工作单位变动职工住房补贴的发放。职工（不含外地调京干部）工作单位变动后，符合现工作单位住房补贴发放条件的，可以按照规定向现工作单位申请调入后的按月住房补贴或者因职务晋升形成的级差补贴等。

（三）试用期内职工住房补贴的发放。职工试用期内暂不发放住房补贴，待其试用期满任职定级后，按照职级对应的住房补贴标准予以补发。

（四）已故住房面积未达标职工住房补贴的发放。1999年8月16日（含）后至2005年5月21日前去世的住房面积未达标职工，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》（厅字〔1999〕10号）规定计发住房补贴；2005年5月21日（含）后去世的住房面积未达标职工，按照厅字〔2005〕8号文件和国管房改〔2006〕164号文件的有关规定计发住房补贴。

二、关于拆迁职工住房面积核定问题

（一）职工私有住房被拆迁后，按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买安置住房的，核定为职工的住房面积。

（二）职工已购或者承租公有住房（含标准租私房）被拆迁后，按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买安置住房的，核定为职工的住房面积；实行货币补偿的，以计算货币补偿金额的建筑面积核定为职工的住房面积。

（三）职工父母的在京住房被拆迁之后，由职工本人按照规定的公有住房租金标准承租或者以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买安置住房的，原则上核定为父母的住房面积。拆迁时用于解决子女住房困难所购买的住房，核定为子女本人的住房面积。

三、关于享受购房政策优惠问题

国管房改〔2006〕164号文件中提到的“享受购房政策优惠”，是指职工购买了有关房改主管部门于2006年5月17日前审核批准基准价格的住房，包括国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局集中建设的职工住宅，单位自建的职工住宅和集资建房，职工按照经济适用住房基准价格购买的旧有住房以及在京部队系统或者北京市配售的经济适用住房。







二〇一〇年九月二十五日