聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
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聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
山东省聊城市人民政府办公室
聊政办发〔2008〕43号
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
《聊城市县级政府耕地保护责任目标考核办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
聊城市人民政府办公室
二○○八年六月二日
聊城市县级政府耕地保护责任目标考核办法
一、为切实加强全市耕地保护工作，根据山东省人民政府办公厅《关于印发〈山东省市级政府耕地保护目标责任考核办法〉的通知》（鲁政办发〔2006〕1号），制定本考核办法。
二、各县（市、区）政府、经济开发区管委会对《聊城市土地利用总体规划》（以下简称《规划》）确定的本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发整理复垦新增耕地量以及土地利用总体规划和年度计划执行情况负责。 各县（市、区）长、经济开发区管委会主任为第一责任人。
三、市国土资源局会同有关部门，根据《规划》确定的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发整理新增耕地量和建设占用耕地等实际情况，对各县（市、区）、经济开发区耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经市政府批准后下达，作为耕地保护责任目标。
四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。按照省政府“从2006年起，每5年为一个规划期”的规定， 市政府在每个规划期的期中和期末，对各县（市、区）、经济开发区各考核一次。考核标准：
（一）县级行政区域内的耕地保有量不得低于市政府下达的耕地保有量考核指标。
（二）县级行政区域内的基本农田保护面积不得低于市政府下达的基本农田保护面积考核指标。
（三）县级行政区域内的各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和补划的基本农田面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
（四）县级行政区域内的土地开发整理复垦新增耕地面积不得低于市政府下达的土地开发整理复垦新增耕地考核指标。
考核同时符合上述四项标准的，认定为合格，否则为不合格。
五、考核的主要内容：
（一）耕地保护的组织领导、责任目标落实、制度建设和保护措施情况。
（二）耕地和基本农田动态变化情况，包括建设占用、补充或补划耕地和基本农田的情况；农业内部结构调整占用耕地和基本农田的情况；动态巡查和违法占用情况，以及土地开发整理复垦新增耕地情况；核查行政区域内耕地和基本农田是否实现占补平衡和总量动态平衡；耕地和基本农田图、表与实地是否做到一致；违法占用耕地和基本农田的案件是否依法、及时严厉查处。
（三）耕地和基本农田的质量状况，核查耕地和基本农田占用情况及补充、补划耕地和基本农田的质量等级情况。
（四）基本农田保护区、基本农田示范区、土地开发整理项目区的建设情况，包括基本建设、基础性工作落实情况，以及保护标志、公告牌的建设、维护、更新情况。
（五）耕地保护档案建设情况，主要包括市、县级政府签订的耕地保护目标责任书、土地利用年度计划及土地利用变更调查、农用地分等定级、基本农田保护区统计、基本农田质量监测、建设用地批件、土地开发整理项目实施资料和国民经济统计资料等。
六、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
（一）各县（市、区）政府、经济开发区管委会要按照本办法规定，每年组织自查，并于10月20日前向市政府书面报告耕地保护责任目标的履行情况。
（二）市国土资源局会同市农业局等部门，每年对县（市、区）、经济开发区耕地保护责任目标履行情况进行随机抽查，作出预警分析，并报告市政府。
（三）在耕地保护责任目标考核年，由市国土资源局会同市农业、监察、审计、统计等部门，对各县（市、区）、经济开发区耕地保护责任目标履行情况进行随机考核，考核结果报市政府。
七、各县（市、区）、经济开发区要严格落实基本农田保护有关规定，并将基本农田落实到地块和农户。建立完善耕地和基本农田保护制度，不断加大保护工作力度，确保面积不减少、质量不降低、用途不改变。要按照国家统一规范，加强对耕地及基本农田的动态监测，健全完善档案，确保数据资料的真实性。要认真抓好基本农田质量监测体系建设，定期、定点开展质量监测，定期发布质量监测信息。
八、市政府对各县（市、区）、经济开发区的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表彰，并优先安排由上级投资的土地开发整理项目；对考核确定为不合格的责令整改，限期补充、补划数量和质量相当的耕地和基本农田，整改期间暂停农用地转用和征地审批。
九、耕地保护责任目标考核结果，列为县级政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核认定不合格的县（市、区），由市监察局、国土资源局对其审批用地情况和建设占用耕地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。
十、各县（市、区）政府，经济开发区管委会应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级政府耕地保护责任目标考核办法。
河北省人民代表大会常务委员会关于批准《唐山市促进企业科技进步条例》的决定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会关于批准《唐山市促进企业科技进步条例》的决定
(2005年7月18日河北省第十届人民代表大会
常务委员会第十六次会议通过)
河北省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定，批准《唐山市促进企业科技进步条例》，由唐山市人民代表大会常务委员会公布施行。
湖北省实施《中华人民共和国种子法》办法
湖北省人大常委会
湖北省实施《中华人民共和国种子法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会
湖北省人民代表大会常务委员会公告(第13号)
（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第26次会议于2001年7月27日通过，自2001年10月1日起施行）
第一条 为了实施《中华人民共和国种子法》（以下简称种子法），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内从事农作物、林木品种的选育和种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本办法。
第三条 省农业、林业行政主管部门分别主管全省农作物种子和林木种子工作；县级以上农业、林业行政主管部门主管本行政区域内的农作物种子和林木种子工作。
农业、林业行政主管部门所属的种子管理机构负责种子管理的具体工作。
第四条 县级以上农业、林业行政主管部门管理种子的主要职责包括：
（一）负责种质资源和植物新品种的保护，组织品种选育、引进、试验、审定（认定）、登记和良种繁育、推广；
（二）拟定并组织实施种子发展规划和年度计划，实施种子工程、体系建设；
（三）核发种子生产、经营许可证；
（四）监督检查种子生产和经营活动，对种子质量进行监督检验、仲裁鉴定和管理，查处违法生产、经营种子的行为，调解种子纠纷；
（五）组织落实救灾备荒种子贮备任务；
（六）组织种子生产、经营、管理等有关人员的培训、考核及技术交流；
（七）有关种子管理的其它工作。
第五条 各级人民政府应当将种子管理工作经费列入同级财政预算。种子管理机构应当与种子生产经营机构在人员和财务上分开。
第六条 各级人民政府应当扶持种子产业的发展，加强对种子的科学研究和技术开发，保护科学研究成果。
省人民政府设立专项资金，用于扶持良种选育和推广。
第七条 农业、林业行政主管部门推广优质、高产良种及其配套实用科学技术，应当先进行试验示范，方可在适宜地区组织推广。
第八条 省农业、林业行政主管部门应当根据不同的生态区域，建立种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地，加强特有种质资源的管理与保护。
第九条 主要农作物品种和主要林木品种应当分别经省农业、林业行政主管部门设立的品种审定委员会审定。在海拔、气候等差异明显的地区，经省农业、林业行政主管部门的委托，市、州农业、林业行政主管部门可以设立品种审定小组，承担适宜于该区域内的主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。
非主要农作物、林木品种的选育和引进实行登记管理，品种登记的内容包括品种的来源、特征特性、生产试验情况及植物检疫情况等。
申请审定品种单位或者个人应当提供试验种子，并按规定缴纳必要的试验成本费。
第十条 通过国家审定的主要农作物、林木品种，可以根据国家品种审定公告，在本省适宜的生态区域推广。经省农业、林业行政主管部门同意，相邻省通过审定的属于同一适宜生态区域的品种可以引种，并由市、州以上农业、林业行政主管部门公告。
第十一条 禁止任何单位和个人擅自采集林木种子生产基地内的种子以及珍稀、濒危树种的种子，确需采集的，应当根据林业行政主管部门下达的计划，按照国家标准进行。
第十二条 申请领取种子生产、经营许可证，应当符合种子法规定的条件和国务院农业、林业行政主管部门规定的要求。
种子生产、经营许可证由农业、林业行政主管部门按照发证权限核发和验证，其有效期按照国家有关规定执行。
第十三条 种子生产者、经营者应当依法分别建立种子生产、经营档案。
第十四条 农业、林业行政主管部门应当认真组织实施对种子质量的监督检查，建立种子举报制度，接受群众的投诉和举报，并及时查处。任何单位和个人不得拒绝和阻挠。
第十五条 经省人民政府有关主管部门考核合格的县级以上种子质量检验机构，可以依法承担本行政区域内的种子质量检验工作，并按照种子检验规程实施检验和核发种子质量合格证。申请委托检验和仲裁检验的，申请人按有关规定交纳检验费用。
因种子质量发生纠纷的，当事人可以向所在地县级以上种子质量检验机构提出检验申请。当事人对检验结果不服的，可以向上级种子质量检验机构提出重新检验，上级种子质量检验机构应当及时检验，并将检验结果答复当事人。
第十六条 种子经营者调运或者邮寄出县的种子，应当按照国家规定附有检疫证明和种子质量检验合格证。
种子经营者为方便农民购种，在经营有效区域内，可在当地邮政部门办理小包装种子邮购业务，并可适当简化手续。邮政部门应当及时准确邮寄到户。
第十七条 专门经营不再分装的小包装种子，或者受具有种子经营许可证的种子经营者的委托代销其种子的，凭当地农业、林业行政主管部门的登记证明办理营业执照。对符合条件的，农业、林业行政主管部门应当予以登记。
第十八条 种子经营者委托其他单位和个人代销其种子的，必须在其种子经营许可证的有效区域内进行委托。并与代销方签订书面协议，代销方应当在协议范围内从事代销活动。
第十九条 发布种子广告，其内容应当符合种子法的规定，并经发布所在地县级以上农业、林业行政主管部门审查。未经审查的，不得发布种子广告。
第二十条 销售的农作物、林木种子应当按国家有关规定附有标签，标签标注的内容应当与销售的种子相一致。农作物种子的适宜种植区域和主要农作物杂交种子的世代等注意事项，应在标签上分别加注。
第二十一条 农业、林业行政主管部门查处种子生产、经营违法行为时，可以对种子生产、经营、贮运场所实施现场检查，查阅、复制当事人有关合同、发票、账簿以及其他相关资料。
经省人民政府批准设立的木材检查站在木材检查中，发现林木种子违法行为的，应当及时向林业行政主管部门报告。
第二十二条 违反本办法规定，种子法已有处罚规定的，从其规定。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经登记，引进非主要农作物、林木品种的；
（二）擅自采集林木种子生产基地内的种子以及珍稀、濒危树种种子的。
第二十四条 本办法自2001年10月1日起施行。
2001年7月27日
