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天津市政府


批转市水利局拟订的《天津市引滦入港输水管道管理办法》
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意，市水利局拟订的《天津市引滦入港输水管道管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市引滦入港输水管道管理办法
第一条 引滦入港输水管道是为天津钢管公司、军粮城发电厂、电解铜项目、大港油田和乙烯工程等大型企业供水的专用输水管道。为保障安全输水，依据《中华人民共和国水法》制订本办法。
第二条 天津市水利局是引滦入港输水管道（以下简称输水管道）的主管部门。
第三条 任何单位和个人都有保护输水管道工程设施的义务。
第四条 输水管道工程按照经批准的设计要求和工程管理需要，划定管理范围和安全保护范围。
输水管道管理范围为管道覆盖面及由管道两侧外缘向外延伸十米的范围。安全保护范围为管理范围两侧外缘外延三十米的范围。
第五条 禁止在输水管道管理范围内挖沟、取土、堆放物料，植树、修渠、建房及修建其他建筑物；禁止在输水管道上部顺管道行驶载重车辆。
输水管道安全保护范围内不得进行打井、钻探、爆破、开采地下资源、挖筑鱼塘等危害输水管道安全的活动。
第六条 在输水管道管理范围内确需修建工程设施的，建设单位必须将工程建设方案报送输水管道主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。项目批准后，建设单位在施工中应服从输水管道安全管理要求。
第七条 禁止截取输水管道内的水和损毁管道设施；禁止非管理人员操作管道设备。
第八条 输水管道管理部门必须按照国家法律、法规加强管道管理，定期检查、巡视管道设施，执行供水计划，维护输水工程和国家财产安全。
第九条 输水管道发生故障，输水管道管理部门应及时排除。在排除故障过程中，当地政府应当做好配合工作。沿途有关单位及个人应积极协助，不得以任何借口加以阻拦和干扰。
第十条 违反本办法的单位或个人由输水管道主管部门责令其停止违法行为、承担修复或修复费用；对截取管道内水的，由输水管道主管部门加倍收缴水费；应给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究
刑事责任。
第十一条 当事人对行政处罚不服的，按《中华人民共和国水法》第四十八条的规定申请复议或向人民法院起诉。
第十二条 输水管道管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由市水利局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1993年2月13日
海南省人民政府


海南省散装水泥管理办法
海南省人民政府


《海南省散装水泥管理办法》已经1999年12月6日海南省人民政府第52次常务会议通过，现予发布，自2000年1月1日起施行。


第一条 为加快发展我省散装水泥，提高水泥散装率，节约社会资源，减少环境污染，建设生态省，提高社会效益和经济效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内生产、销售、使用水泥的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 各级政府应当加强对散装水泥工作的组织领导，将发展散装水泥纳入本地区经济发展规划和年度计划。
各级工业、建设、财政、计划、交通、公安、审计、环境保护、质量技术监督部门应当按各自的职责，做好发展散装水泥的工作。
第四条 省质量技术监督部门会同省散装水泥行业主管部门负责全省散装水泥的质量管理和监督。
第五条 扩建或改建的水泥生产企业，应当按旋窑生产线散装设施能力50％以上，立窑生产线散装设施能力20％以上的标准进行同步设计和同步建设。
新建水泥生产企业（含新建生产线）的散装水泥设施能力必须达到70％以上。
设计标准未达到上述规定要求的，有关部门不得批准建设。
第六条 省重点工程项目应当优先选用经质量认证的散装水泥。
水泥使用量在500吨以上的建设工程使用散装水泥比例不得低于60％。
城市建设使用商品混凝土按国家有关规定执行。
第七条 根据国家有关规定，散装水泥专项资金（以下简称专项资金）按下列标准征收：
（一）水泥生产企业每销售1吨袋装水泥缴纳2元；
（二）水泥使用量在50吨以上的建设工程，建设单位或个人每使用1吨袋装水泥缴纳3元。
第八条 外埠进入的袋装水泥，凡未在其产地缴纳专项资金的，按每吨2元标准补征。
第九条 省内水泥生产企业、水泥预制品企业、混凝土搅拌站和外埠进入的袋装水泥缴纳的专项资金由省散装水泥行业主管部门征收。
第十条 建设单位或个人缴纳的专项资金按属地管理原则，由建设工程所在地的市、县、自治县政府散装水泥行业主管部门按工程进度征收（包工包料的工程由建设单位代缴）。
第十一条 征收专项资金时，必须使用省财政主管部门统一印制的专用票据。
第十二条 按规定征收的专项资金，纳入同级财政预算，由同级财政统一管理和使用。
第十三条 水泥生产企业缴纳的专项资金在管理费用中列支；建设单位或个人缴纳的专项资金计入建安工程成本。
第十四条 专项资金属于政府性基金，必须专款专用，年末结余可转下年度使用。其使用范围为：
（一）新建、改建、扩建专用设施，购置和维修专用设备；
（二）散装水泥建设项目贷款的贴息；
（三）散装水泥的科研与新技术开发、推广；
（四）代征业务费开支；
（五）散装水泥管理工作经费。
以上各项开支由财政部门根据国家有关规定和我省的实际核定。
第十五条 专项资金实行预决算审批制度。各级散装水泥行业主管部门应当于每年11月底前，编制下一年度专项资金收支预算，报财政部门审批。年度终了3个月内，应当编制上年度专项资金收支决算，报财政部门审批，并接受审计部门的审计监督。
第十六条 专项资金用于散装水泥设施、设备建设或改造项目的，按下列程序办理：
（一）由使用单位提出书面申请及项目可行性报告；
（二）由散装水泥行业主管部门对项目可行性进行审查，并报财政部门审批；
（三）财政部门根据项目预算拨付资金。
第十七条 省散装水泥行业主管部门对扩建、改建、新建水泥生产企业（含生产线）的散装设施能力和省重点工程项目建设施工使用散装水泥实行监督管理。
对违反本办法第五条规定的水泥生产企业，处以1万元以上2万元以下罚款。
对水泥用量在500吨以上的建设工程，建设单位或个人未按规定比例使用散装水泥的，每少用1吨处以1元罚款，但罚款总额不得超过3万元。
第十八条 不按规定缴纳专项资金的，由散装水泥行业主管部门责令其限期补缴。对逾期拒不缴纳的，除如数追缴外，并处以应当缴纳数额10％以内的罚款，但罚款总额不得超过3万元。
第十九条 被处罚单位可以依照法律规定申请行政复议或提起行政诉讼，在规定期限内，受处罚单位既不申请行政复议，又不提起行政诉讼而拒不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第二十条 散装水泥行业主管部门执法人员有徇私舞弊行为的，视情节轻重按人事管理权限，由散装水泥行业主管部门或监察部门给予警告直至开除的处分。
截留、挤占、挪用专项资金的，由财政、审计或监察部门依照有关法律、法规、规章的规定，予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法的具体应用问题由省散装水泥行业主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自2000年1月1日起施行。



1999年12月29日