陕西省城市燃气管理办法
陕西省人民政府
陕西省城市燃气管理办法(废止）
陕西省人民政府令第18号
现发布《陕西省城市燃气管理办法》，自发布之日起施行。
省 长 程安东
一九九五年六月八日
陕西省城市燃气管理办法
第一条 为加强城市燃气管理，确保人身和财产安全，根据国家《城市燃气安全管理规定》（以下简称《规定》）和有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 城市燃气是指供给城市生产、生活使用的天然气、液化石油气、人工煤气（煤制气、重油制气）等气体燃料。
本省境内城市燃气的生产、储存、经营、使用，燃气工程的规划、设计、施工、燃气用具的生产、销售均应遵守《规定》和本办法。
第三条 省建设厅是全省城市燃气行业的主管部门、负责本省城市燃气的规划、建设、管理和安全工作，省劳动厅负责本省城市燃气的安全监察，省公安厅负责本省城市燃气的消防监督。
县级以上人民政府、地区行政公署建设（含城建、公用局下同）行政主管部门为本辖区燃气行业主管部门，负责本行政区域的城市燃气规划、建设、管理和安全工作，劳动（安全监察）、公安（消防监督）分别负责本行政区域的燃气安全监察和消防监督工作。
第四条 城市燃气生产、储存、输配、经营单位要建立健全安全管理制度和技术操作规程，接受城市燃气行业主管部门的管理和劳动安全监察、公安消防监督部门的监督检查，做好安全工作和事故的预防、处理。
第五条 城市燃气行业主管部门要编制城市燃气发展规划，按规划实施建设，禁止盲目发展，重复建设。
第六条 新建、扩建、改建城市液化石油气的贮灌站、人工煤气、天然气储配站、输配厂等城市燃气工程，建设单位向所在地建设行政主管部门申报，经地（市）建设行政主管部门会同劳动、公安部门初审后报省建设厅审批，然后按基本建设程序办理。城市燃气供应站（指无贮配厂设施，独立设置的供应站）调压站、管网及配套工程由地（市）建设行政主管部门会同劳动、公安部门审批。
第七条 地（市）建设行政主管部门根据燃气工程的审批文件，会同劳动、公安部门进行燃气工程的选址定点。
第八条 城市燃气工程的设计、施工必须由国家或省建设厅审批的专业资质单位进行，施工安装单位还须取得省级以上劳动部门颁发的锅炉压力容器安装资格。禁止非专业单位设计和施工。
第九条 城市燃气工程的设计施工要严格执行国家有关规范、标准，确保设计施工的质量和安全。设计图纸必须经省建设厅组织劳动、公安、石化等部门审核。安装国外进口的压力容器和组焊大型球罐的，必须经省劳动厅审批。
第十条 城市燃气工程实行验收制度。供应站、调压站、管网及配套工程由地（市）建设行政主管部门会同劳动、公安（消防）、石化等部门验收。天然气、人工煤气、液化石油气贮灌站、输配厂由省建设厅会同劳动、公安（消防）等有关部门验收，验收合格后，方可投入运行。燃气工程正式投产运行6个月后，经省建设厅、劳动厅、公安厅、石化局审查符合国家规范要求的，发给定点合格证，具体手续由省建设厅负责办理。
第十一条 新建的城市燃气工程通气和停运后重新投入运行的容器、管道，必须有经建设、劳动、公安部门审核的技术方案和安全防范措施，并在生产、储存输配经营单位和公安消防部门的监督下进行，确保安全无泄漏。
第十二条 城市燃气生产、储存、输配的压力容器必须办理使用证。锅炉、贮罐等固定式压力容器使用证由地（市）劳动部门办理；进口锅炉、压力容器和汽车槽车、火车槽罐车使用证由省劳动厅办理。
凡需进行气瓶充装的单位，应按照国家《气瓶安全监察规程》的规定，经省劳动厅审查同意，经充装注册登记后，方可开业。
第十三条 压力容器检验站要设置密闭回收残液和处理残液的设施，严禁擅自倾倒残液。
第十四条 锅炉、压力容器和钢瓶必须按规定进行定期检验，凡到期未检的一律不得使用。从事锅炉、压力容器和钢瓶定期检验的单位和检验员，必须经省劳动厅审查批准，取得许可证方可承担检验工作。
第十五条 城市燃气贮输（灌）站的消防设施、器材要完善、齐备，要有专人管理，定期检验，并建立义务消防组织，距城市公安消防队较远的或规模较大的厂（站），要有专门的消防措施。
第十六条 城市燃气生产、储存、输配系统的动火作业，由动火作业单位填写作业报告和动火作业方案，经当地建设、公安部门审批后，方可实施。
第十七条 申请经营城市燃气和燃气用具的单位，经建设行政主管部门进行资质审核，工商部门发给营业执照后方可开业。液化石油气贮罐站和中央、省属单位的经营资质审核由省建设厅核发；燃气供应站和燃气用具的经营资质由当地建设行政主管部门审核。
火车槽罐车、汽车槽车运送燃气，必须在省公安厅或省公安厅授权的地（市）公安部门办理危险品准运证；汽车装运液化气钢瓶的要在县（市）以上公安部门办理危险品准运证。
第十八条 液化石油气贮罐站、供应站、销售点必须具备符合安全规范的生产设备和设施，配备专业的经营管理人员和技术人员。站长、安全技术员、灌装员、供气工、灶具维修工须经建设行政主管部门培训，液化气槽、罐车驾驶员、押运员、容器操作工必须持有劳动部门核发的上岗操作证。
第十九条 液化石油气贮灌站定点合格证有效期为四年，在此期间，发生重大事故或停业的，由发证机关吊销或收缴证照。有效期满后，持证单位应向发证机关申请换证，否则注销定点资格。
第二十条 不具备燃气贮存条件的自购自用单位应在液化石油气定点合格贮灌站代存、代灌，严禁用槽车直接充装钢瓶。
第二十一条 城市燃气事故由城市燃气主管部门会同劳动、公安部门迅速调查处理，并做好善后工作。
第二十二条 凡在本省销售的民用燃气用具，必须经省建设厅指定的检测站进行检测并符合本省燃气使用要求，注册登记后，在指定的经营单位销售。严禁经销未经检测和不合格的燃气用具。
对于新型复合液体燃料和灶具，必须经省建设厅、省劳动厅、省公安厅、省技术监督局、省石化工业局鉴定后方可投入使用。
第二十三条 凡经批准销售燃气用具的，其销售单位应在销售地设立维修点，也可以委托当地城市燃气经营单位代修。
第二十四条 对维护城市燃气安全做出显著成绩的单位和个人，城市人民政府建设行政主管部门、劳动、公安等有关部门给予表彰和奖励。
第二十五条 对破坏、盗窃、哄抢燃气设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人刑事责任。
第二十六条 对未经批准，擅自建站的应追究有关领导和当事人的责任，并由建设行政主管部门根据情况，限期补办手续或责令停止建设，直至拆除。
第二十七条 对未经批准的城市燃气工程进行设计、施工的单位，由建设行政主管部门和有关部门责令停止设计、施工或吊销设计、施工证照。
第二十八条 对用槽车直接进行钢瓶灌装，未取得燃气经营资格擅自经营城市燃气及燃气用具的单位，要追究领导和当事人的责任，并由建设行政主管部门会同有关部门责令停业或限期改正或没收所经营的燃气和燃气用具，并吊销有关证照。
第二十九条 对销售、使用报废钢瓶的，由地（市）建设行政主管部门会同劳动部门收缴销毁。对违反劳动安全规定进行生产的，按《陕西省劳动安全条例》进行处罚。
第三十条 城市燃气管理人员执行处罚时必须出具执法证件和省财政部门监制的处罚收据，罚没款上缴财政。
第三十一条 城市燃气管理人员滥用职权、徇私舞弊，贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，在接到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 本办法由省建设厅负责解释。
第三十四条 本办法自颁发之日起实施，以前凡与本办法相抵触的，均按本办法执行。
石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例
（2004年8月27日石家庄市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年11月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
经2004年8月27日石家庄市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，2004年11月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准，现予公告，自2005年1月1日起施行。
石家庄市人民代表大会常务委员会
2004年12月16日
第一条 为了保护市区生活饮用水地下水源，防治污染，保障人体健康，促进经济与环境的协调发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市区生活饮用水地下水源保护区，是指本市辖区内滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保护区和市区内饮用水开采井周边地下水源保护区。
第三条 本条例适用于市区生活饮用水地下水源保护区的污染防治工作。
第四级 市环境保护行政主管部门负责对市区生活饮用水地下水源保护区污染防治工作的统一监督管理。
市规划、城市管理、卫生、水利、国土资源、农业等部门按照各自职责，做好市区生活饮用水地下水源保护区的污染防治工作。
第五条 鹿泉市、灵寿县、行唐县、正定县、藁城市、新乐市人民政府应当依照本条例的规定，采取措施，防治污染。
第六条 市人民政府应当组织有关部门，规划、建设和完善地下水源保护区的污水排水管网、垃圾清运等基础设施。
第七条 任何单位和个人都有保护生活饮用水地下水源，防止污染的义务，并有权对污染和破坏生活饮用水地下水源的行为进行检举和控告。
第八条 生活饮用水地下水源保护区的水质适用国家《地下水质量标准》Ⅱ类标准。
第九条 滹沱河水系地下水源保护区划分为三级：
（一）一级保护区范围包括：黄壁庄水库主坝至马山、下黄壁村、上吕村、后东…、前东…、郑村、邓村、孟庄、东小壁、北落凌、中落凌、南落凌、纸房头、陈村、西营村、东营村、南高基、肖家营、柳辛庄、西古城、东古城、北高营、凌透、店上、西塔口、东塔口、北中奉、大丰屯、小丰村、陆家庄、九门、南屯、黄庄、固营、朱河、郭家庄、太平在南头（沿河堤）、塔元庄、大孙树、小孙树、平安村、胡村、西里寨（沿河庄陡坝）、邵同、南白店、北白店、同下村、西木佛、南合村、倾井庄、忽冻村至黄壁庄水库主坝地域链接形成的区域。
（二）二级保护区范围包括：滹沱河南一级保护区外黄壁庄水库副坝至永乐、南白砂、北故城、南故城、东邵营、霍寨、徐庄、于底、大郭村火车站、西王村、留营村、钟家庄（沿石太铁路）、京广线、石津渠南支流（沿渠向东）、吴家营、北五女、小丰村至一级保护区地域链接形成的区域；滹沱河北一级保护区外西木佛、韩家楼、曲阳桥、南岗村、教场庄、西洋村、黄庄至一级保护区地域链接形成的区域。
（三）三级保护区范围包括：滹沱河以南二级保护区以外西王村至中山西路至上庄村（沿山前向北）、王屋、高家窑、牛山村至黄壁庄水库副坝地域链接形成的区域。
沙河水系地下水源保护区为：新乐市境内自西北至东南，环绕沙河两岸，车固、岸城、赤支、凤鸣、承安铺、西五楼、东五楼、东张村、南张村、路家庄、大流、小宅铺、堽头村、吴家庄、中同、木村、北高里（行唐县）、车固地域键接形成的区域。
磁河水系地下水源保护区为：正定县、新乐市境内自西北至东南，环绕磁河两岸，陈家疃、东宿村、辛合庄（新乐市）、完民庄、贯上（新乐市）、小石家庄（新乐市）、西平乐、东杜村、西白庄、南王庄、七吉、丁旺、韩家庄、傅家村、里双店、孔村、陈家疃地域链接形成的区域。
本条前三款所列地下水源保护区由市环境保护行政主管部门依法制作区域划分图。
第十条 市区内以饮用水开采井为中心半径30米范围内为地下水源保护区。
第十一条 滹沱河水系地下水源一级保护区及沙河、磁河水系地下水源保护区范围内，禁止新建、改建、扩建生产性建设项目和污染水源的非生产性建设项目及设施；
滹沱河水系地下水源二级保护区范围内，禁止新建、改建、扩建可能污染地下水源的生产性建设项目和设施；
滹沱河水系地下水源三级保护区范围内，禁止新建、改建、扩建化工、电镀、皮革、造纸、冶炼（含焦化、烧结）、印染、炼油、制药、养殖及产生放射污染等建设项目和设施。
第十二条 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保护区范围内禁止下列行为：
（一）使用剧毒或高残留农药；
（二）储存有毒化学品、农药、石油、放射性物质等；
（三）倾倒、堆积生活垃圾、建筑垃圾、工业废渣等废弃物；
（四）利用污水灌溉农田；
（五）利用含有毒污染物的污泥作肥料；
（六）利用渗坑、渗井排放有毒有害污水；
（七）擅自修建渗水厕所和污水明渠；
（八）其他可能造成污染的行为。
第十三条 市区内饮用水开采井地下水源保护区内禁止从事下列行为：
（一）堆放易燃、易爆、剧毒或其他有毒和放射性物质；
（二）堆放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；
（三）排放污水和挖设渗坑、渗井、污水渠道、渗水厕所等；
（四）喂养畜禽；
（五）挖坑取土、破坏深部土层结构、损坏绿化植被；
（六）其他污染和影响地下水源环境的行为。
第十四条 在水源保护区内，经批准新建、改建、扩建的建设项目必须具备完善的排入污水排水管网的条件。
第十五条 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保护区范围内现有的化工、印染、造纸、皮革、冶炼、电镀、炼油、制药等重污染企业，市人民政府应当制定规划，由市和所在地县级人民政府依照规划确定的时间和管理权限负责搬迁或关闭。
第十六条 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保护区范围内现有的未经环境保护行政主管部门审批，已建成的本条例第十五条规定以外的其他企事业单位，由市环境保护行政主管部门对其污染状况作出评价，分为三种情况处理：
（一）排放污水的企事业单位，均应安装污水处理设施和污染源自动监测仪，排放的污水必须达到国家规定的排放标准，并通过防渗漏管道排入污水排水管网，经市环境保护行政主管部门检验合格，方可继续生产和使用；
（二）排放污水以外污染物的企事业单位，应根据实际排放污染物的情况，建设相应的防治污染设施，经环境保护行政主管部门检验，达到国家规定排放标准的，方可继续生产和使用；
（三）排放污染物的企事业单位，经治理，仍不能达到污染物排放标准或不具备污水排水条件的，由市或所在地县级人民政府限期搬迁或关闭。
第十七条 市环境保护行政主管部门按照污染物排放总量控制的要求，负责审核滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保护区范围内单位的排污情况，达到国家规定标准的，颁发国家规定的《排污许可证》。
排放污染物的单位，在本条例生效后六个月内应向市环境保护行政主管部门提出污染物排放申请，由市环境保护行政主管部门审核、批准，颁发《排污许可证》后，方可排放，并交纳排污费。
第十八条 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保护区内，建有污水处理设施的单位，必须遵守以下规定：
（一）保证污水处理设施正常运转，做好原始记录，定期向所在地环境保护行政主管部门报告，不得弄虚作假；
（二）污水产生量不得超过污水处理设施的处理能力；
（三）不得擅自拆除或闲置污水处理设施，确需拆除或者闲置的，应当采取防止污染措施，并提前十五日报所在地环境保护行政主管部门批准。
第十九条 市环保、水利、城管、卫生、国土资源、农业等部门应依据各自监测职责定期对地下水质情况进行监测，并由市人民政府或有关部门将数据向社会公布。
市人民政府及其有关部门应当制定地下水源污染的应急预案。当地下水质受到污染，有可能影响人体健康时，有关部门应及时报告。必要时，市人民政府应当启动应急预案，消除污染，保障饮用水安全。
第二十条 违反本条例第十一条规定的，由市或所在地县级环境保护行政主管部门责令拆除，恢复原状，处以二万元以上二十万元以下罚款。
第二十一条 违反本条例第十二条第二项规定的，由市或所在地县级人民政府环境保护行政主管部门限期改正，可处十万元以下罚款；违反第三项、第六项、第七项规定的，由市或所在地县级人民政府环境保护行政主管部门限期改正，可处一万元以下罚款。
第二十二条 违反本条例第十三条规定的，由市或区环境保护行政主管部门责令改正，恢复原状，可处一万元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第十六条第一项、第二项规定的，由市或所在地县级环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，可处以十万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例第十七条第二款规定，擅自排放污染物的，由市或所在地县级环境保护行政主管部门处以十万元以下罚款，并追缴排污费。
第二十五条 违反本条例第十八条规定之一的，由市或所在地县级环境保护行政主管部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，可处十万元以下罚款。
第二十六条 执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一的，对直接负责的行政主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例规定，应当许可而不予许可的；
（二）放弃或放宽本条例或其他法定条件，予以许可的；
（三）对发现和举报应予制止、纠正或处罚的违法行为不予制止、纠正或处罚的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使地下水源造成污染的。
第二十七条 本条例自2005年1月1日起施行。
